29/10/2026 19:35 | El Centro de Economía Política Argentina (CEPA), junto con CEPPEMA y ALGEC, advirtió que el Gobierno nacional redujo de 128 a apenas seis los principios activos incluidos en el listado nacional de medicamentos esenciales. El informe, elaborado con datos a octubre de 2026, también señala una caída del 62% en los tratamientos dispensados por el programa Remediar y recortes en la cobertura del PAMI.

El programa Remediar fue creado en 2002 para garantizar el acceso gratuito a medicamentos esenciales a las personas que se atienden en el sistema público de salud. A través de botiquines enviados a los Centros de Atención Primaria de la Salud (CAPS), llegó a abastecer a unos 8.100 establecimientos y, según datos del Ministerio de Salud citados en el informe, alcanzaba a aproximadamente 19 millones de personas.

Sin embargo, el relevamiento del CEPA sostiene que el programa atravesó sucesivas reducciones desde 2024. El último cambio se formalizó el 15 de octubre de 2026, cuando el Ministerio de Salud publicó una resolución que derogó el listado de medicamentos esenciales para el primer nivel de atención y lo reemplazó por una nómina de apenas seis principios activos, todos vinculados a la salud cardiovascular: ácido acetilsalicílico, atorvastatina, candesartán, hidroclorotiazida, ramipril y rosuvastatina.

Menos medicamentos y tratamientos

Entre los medicamentos que quedaron excluidos figuran la metformina, utilizada para tratar la diabetes tipo 2; la levotiroxina, indicada para el hipotiroidismo; el salbutamol, empleado en tratamientos para el asma y la EPOC; la amoxicilina y la cefalexina, antibióticos de uso frecuente; además de fluconazol, loratadina, sulfato ferroso, ácido fólico y distintos anticonceptivos.

El informe también detalla la reducción progresiva de los botiquines. En 2024 contenían alrededor de 75 productos, durante el primer semestre de 2026 bajaron a unos 30 y, desde julio, quedaron entre 22 y 23 medicamentos.

La cantidad de tratamientos dispensados pasó de 37,1 millones en 2022 a 14,1 millones en 2025, una disminución del 62%. También se redujo la cantidad de centros de salud abastecidos: de unos 8.100 establecimientos a 4.131 en la última entrega de 2025 y 4.202 en la primera de 2026.

En materia presupuestaria, el CEPA señala que los $36.054 millones asignados al programa para 2026 representan una reducción del 72% en términos reales respecto de lo ejecutado en 2023.

El impacto sobre las provincias y las familias

De acuerdo con el relevamiento, las modificaciones afectan especialmente a las personas que no cuentan con obra social ni medicina prepaga, un sector que representa más del 44% de la población, según el Observatorio de la Deuda Social de la UCA.

Entre los grupos alcanzados se encuentran niños y niñas que necesitan antibióticos, embarazadas que requieren suplementos de hierro y ácido fólico, personas con enfermedades crónicas y mujeres que accedían gratuitamente a anticonceptivos en los centros de salud.

El documento advierte además que la reducción de los envíos nacionales traslada mayores responsabilidades económicas a las provincias y los municipios, con capacidades presupuestarias diferentes.

Como ejemplos, menciona que Santa Fe destinará $17.675 millones durante 2026 para adquirir 195 productos, mientras que Misiones estimó que necesitaría unos $800 millones para reponer los medicamentos que dejó de enviar la Nación.

También hubo recortes en el PAMI

El informe extiende el análisis a la cobertura de medicamentos del PAMI, que alcanza a más de 5,3 millones de personas, en su mayoría mayores de 60 años.

Según el CEPA, desde 2024 se implementaron distintas modificaciones: los medicamentos gratuitos por afiliado pasaron de seis a cinco, se excluyeron distintas moléculas de la cobertura del 100% y se establecieron requisitos económicos y patrimoniales para acceder a la gratuidad.

El relevamiento indica que el listado de medicamentos cubiertos pasó de casi 3.000 a aproximadamente 2.000 productos.

Otro dato señalado es la evolución de los precios. Desde noviembre de 2023 hasta octubre de 2026, los medicamentos más consumidos por las personas mayores aumentaron alrededor del 404% en sus precios de venta al público, mientras que los valores que efectivamente pagan los afiliados al PAMI subieron cerca del 638%.

En el mismo período, el informe calcula una inflación general del 351% y un incremento del 306% en la jubilación mínima con bono. De esta manera, el aumento de los medicamentos que pagan los afiliados superó ampliamente la evolución de sus ingresos previsionales.

Más de $63.000 millones de reducción en el presupuesto de Salud

El documento también señala que la Decisión Administrativa 20/2026, de mayo de este año, recortó más de $63.000 millones del presupuesto del Ministerio de Salud, que pasó de $7,4 billones a $6,66 billones.

Entre los programas afectados menciona:

• Acceso a Medicamentos, Insumos y Tecnología Médica: aproximadamente $20.000 millones.
• Tratamientos oncológicos y medicamentos de alto costo: $5.000 millones.
• Administración Nacional de Establecimientos de Salud: $3.195 millones.
• Salud Sexual y Procreación Responsable: $900 millones.
• Respuesta al VIH, ITS, hepatitis virales, tuberculosis y lepra: $800 millones.

El informe también advierte que los recortes no se explican exclusivamente por la falta de fondos. Según el documento, a mediados de mayo el programa de tratamientos oncológicos y medicamentos de alto costo había ejecutado apenas el 6,2% de su presupuesto, mientras que el de acceso a medicamentos había utilizado alrededor de un tercio.

En sus conclusiones, el CEPA sostiene que el Gobierno nacional redujo progresivamente los dos principales mecanismos de acceso gratuito a medicamentos: Remediar, destinado a quienes no cuentan con cobertura médica, y la cobertura del PAMI para jubilados y pensionados.

El organismo advierte que las consecuencias recaen sobre las familias, las personas mayores y las provincias, que deben afrontar una mayor parte del costo de los tratamientos y del acceso a medicamentos.

Fuente: Centro de Economía Política Argentina (CEPA), junto con CEPPEMA y ALGEC. Informe «Ajuste en medicamentos: el caso del Programa Remediar. Datos a octubre de 2026».