{"id":91507,"date":"2019-11-28T12:54:07","date_gmt":"2019-11-28T15:54:07","guid":{"rendered":"http:\/\/www.elsindical.com.ar\/notas\/?p=91507"},"modified":"2019-11-28T12:54:07","modified_gmt":"2019-11-28T15:54:07","slug":"denunciarian-a-mauricio-macri-por-la-deuda-con-el-fmi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.elsindical.com.ar\/notas\/denunciarian-a-mauricio-macri-por-la-deuda-con-el-fmi\/","title":{"rendered":"Denunciar\u00edan a Mauricio Macri por la deuda con el FMI"},"content":{"rendered":"\n
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Alberto adelant\u00f3 que no pedir\u00e1 al FMI los
US$11.000 M pendientes

La abogada experta en derecho administrativo, Betina Stein, explic\u00f3 porque el Estado Nacional, a trav\u00e9s de la Procuraci\u00f3n del Tesoro de la Naci\u00f3n, estar\u00eda en condiciones de demandar al presidente Mauricio Macri y a sus funcionarios, Nicol\u00e1s Dujovne, Nicol\u00e1s Caputo y Federico Sturzenegger, por las irregularidades producidas a su criterio durante la firma del pr\u00e9stamo con el FMI, y sostuvo que los funcionarios intervinientes deber\u00e1n hacerse cargo de los perjuicios del Estado con su propio patrimonio. Precis\u00f3 que el Congreso Nacional debi\u00f3 haber analizado el acuerdo de deuda con el FMI.

Por Maximiliano Borches

-\u00bfEl Estado nacional estar\u00eda en condiciones de poder demandar al presidente Mauricio Macri y a sus funcionarios, Nicol\u00e1s Dujovne, Nicol\u00e1s Caputo y Federico Sturzenegger, por la toma de la deuda presuntamente ilegal?
S\u00ed, por supuesto. Estar\u00eda en condiciones de demandar por dos motivos esenciales: el primero es que no se cumplieron con los procedimientos administrativos, que la ley de procedimientos administrativos y la ley de administraci\u00f3n financiera, establecen los requisitos y las condiciones para la toma de la deuda externa p\u00fablica; ninguno de estos requisitos fue cumplido. En el primero de los casos, llamativamente, cuando yo analizo los expedientes administrativos, me encuentro con que esos expedientes se inician cuando ya estaba firmada la carta de intenci\u00f3n y los memonr\u00e1ndum ya hab\u00edan sido aprobadas por el Fondo Monetario y hab\u00eda llegado la primera remesa, que primero era presupuestaria, y esto es un incumplimiento grav\u00edsimo, porque la ley de procedimientos administrativos y las leyes que regulan la funci\u00f3n de la Procuraci\u00f3n del Tesoro establecen que ning\u00fan acto administrativo, la firma del memor\u00e1ndum y la firma de la carta de intenci\u00f3n lo es, pueden suscribirse si antes no hay un dictamen jur\u00eddico que establezca la legalidad de ese acto administrativo, y en el caso espec\u00edfico de la deuda, se exige que antes de la firma, haya un informe del Banco Central estableciendo el impacto que las condiciones de ese contrato puedan tener sobre la balanza de pagos. Nada de eso se hizo. El dictamen jur\u00eddico que est\u00e1 agregado a estas actuaciones dice expresamente que se expide cuando ya est\u00e1 todo firmado, y adem\u00e1s ni siquiera analiza lo que deber\u00eda haber analizado si el Poder Ejecutivo, o sea Mauricio Macri, el presidente de la Naci\u00f3n, ten\u00eda facultades para suscribir ese acuerdo, que no las ten\u00eda, lo que analiza es si el funcionario competente para firmar la carta de intenci\u00f3n de acuerdo a los convenios que los pa\u00edses firman con el Fondo era o no el Ministro de Hacienda, y no tiene ning\u00fan sentido. Ahora lo otro, y es muy importante porque adem\u00e1s, yo estoy en condiciones de afirmarle que no ten\u00eda facultades el Poder Ejecutivo.

-\u00bfSe incumpli\u00f3 tambi\u00e9n con la ley de administraci\u00f3n financiera?
Se incumpli\u00f3 con la ley de administraci\u00f3n financiera, se incumpli\u00f3 con la ley de procedimientos administrativos y todo esto genera, en cabeza de los funcionarios que incumplieron esas normas, una responsabilidad personal y patrimonial.

-\u00bfQui\u00e9n deber\u00eda llevar a cabo esta demanda?
La Procuraci\u00f3n del Tesoro de la Naci\u00f3n. El procurador del Tesoro es el m\u00e1ximo \u00f3rgano asesor del Poder Ejecutivo, es adem\u00e1s el jefe de todo el cuerpo de abogados del Estado y es adem\u00e1s el representante del Estado en juicio, entonces es quien debiera iniciar esta demanda porque lo que hay que investigar y mensurar, es el da\u00f1o que todo esto ha generado, y eso es un perjuicio fiscal claramente, y ese perjuicio fiscal debe reclamarse directamente de los funcionarios, lo dice la ley de administraci\u00f3n financiera en el art\u00edculo 130, que dice expresamente que los funcionarios p\u00fablicos son responsables patrimonialmente del da\u00f1o econ\u00f3mico que generan por no cumplir con las normas para la formalizaci\u00f3n de acuerdos de este tipo, y la ley de responsabilidad del Estado, tambi\u00e9n lo establece en su art\u00edculo 9. No es una demanda penal, es una demanda civil, que se tramitar\u00eda en el fuero contencioso administrativo federal.

-\u00bfEl FMI viol\u00f3 sus normas cuando permiti\u00f3 que con el dinero del pr\u00e9stamo se fugaran capitales?
S\u00ed, viol\u00f3 sus actas constitutivas. Ahora, as\u00ed como nosotros debemos analizar las responsabilidades de nuestros funcionarios, y hacer el reclamo a quien corresponde, lo mismo sucede en el caso del Fondo Monetario. Nosotros no podemos decirle al Fondo: \u201cNo te vamos a pagar porque violaste el acta\u201d. Es un tema que tendr\u00e1n que analizarlo, investigarlo y decidirlo internamente las autoridades del Fondo. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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