{"id":73424,"date":"2017-10-27T20:53:55","date_gmt":"2017-10-27T23:53:55","guid":{"rendered":"http:\/\/www.elsindical.com.ar\/notas\/?p=73424"},"modified":"2017-10-27T20:58:33","modified_gmt":"2017-10-27T23:58:33","slug":"cidh-culmina-165-periodo-ordinario-de-sesiones-en-uruguay","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.elsindical.com.ar\/notas\/cidh-culmina-165-periodo-ordinario-de-sesiones-en-uruguay\/","title":{"rendered":"CIDH culmina 165 Per\u00edodo Ordinario de Sesiones en Uruguay"},"content":{"rendered":"\n\n\n
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\"\"<\/a>CIDH culmina 165 Per\u00edodo Ordinario de Sesiones en Uruguay<\/h1>\n

27 de octubre de 2017<\/h4>\n

Montevideo – La Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) celebr\u00f3 el 165 Per\u00edodo Ordinario de Sesiones en Montevideo, del 23 al 27 de octubre de 2017, a invitaci\u00f3n del Estado uruguayo. La celebraci\u00f3n de sesiones fuera de la sede permite a la CIDH acercar los mecanismos de defensa, protecci\u00f3n y promoci\u00f3n de los derechos humanos a las personas y los pueblos bajo su competencia. Se trata de un hecho hist\u00f3rico, dado que es la primera vez desde su fundaci\u00f3n que la Comisi\u00f3n Interamericana sesiona en Uruguay. La CIDH expresa su agradecimiento al Estado uruguayo por la invitaci\u00f3n a realizar estas sesiones en el pa\u00eds, as\u00ed como por su cooperaci\u00f3n financiera y log\u00edstica a fin de hacer posible la realizaci\u00f3n de todas las actividades programadas. En especial, la CIDH valora que el Estado uruguayo haya dispuesto interpretaci\u00f3n al lenguaje de se\u00f1as para todas las audiencias p\u00fablicas. Asimismo, la Comisi\u00f3n manifiesta su agradecimiento a las organizaciones de la sociedad civil y al pueblo uruguayo por su colaboraci\u00f3n y hospitalidad.<\/p>\n

La CIDH agradece la participaci\u00f3n en la ceremonia de inauguraci\u00f3n del Per\u00edodo de Sesiones de la Vice-Presidenta de Uruguay y Presidenta de la Asamblea General, Luc\u00eda Topolansky, y el Ministro de Relaciones Exteriores, Rodolfo Nin Novoa. En su discurso, el Presidente de la CIDH, Francisco Eguiguren, destac\u00f3 que, si bien Uruguay no es ajeno a los grandes desaf\u00edos de derechos humanos que afectan a la regi\u00f3n, se han registrado avances importantes. Entre ellos, destac\u00f3 las actividades del Grupo de Trabajo por Verdad y Justicia, que continu\u00f3 recabando testimonios, llevando a cabo exhumaciones y localizando los restos de personas desaparecidas durante la dictadura (1973-1985); la Ley de Interrupci\u00f3n Voluntaria del Embarazo sancionada en 2012, considerada como una de las mejores pr\u00e1cticas en la regi\u00f3n en temas de derechos sexuales y reproductivos; importantes pasos en la lucha contra la impunidad por actos de violencia contra las mujeres, en especial la tipificaci\u00f3n del femicidio; la aprobaci\u00f3n en 2013 del matrimonio igualitario y la asunci\u00f3n del cargo de la primera senadora transg\u00e9nero en el pa\u00eds; la creaci\u00f3n del Instituto Nacional de Personas Mayores y los avances en la implementaci\u00f3n del segundo Plan Nacional sobre Envejecimiento y Vejez, entre otros avances. En contraposici\u00f3n a ello, la CIDH lamenta que, durante la celebraci\u00f3n de las sesiones, la Corte Suprema de Justicia del Uruguay haya emitido una sentencia en que declara inconstitucional la imprescriptibilidad de cr\u00edmenes de lesa humanidad perpetrados en la dictadura, lo cual es contrario a las obligaciones internacionales de Uruguay en materia de derechos humanos y a los est\u00e1ndares interamericanos.<\/p>\n

La CIDH informa con satisfacci\u00f3n que el intenso trabajo realizado con relaci\u00f3n a peticiones y casos ha resultado en un aumento muy significativo de los informes de admisibilidad y de fondo aprobados, superando a la fecha la duplicaci\u00f3n en el n\u00famero de informes adoptados por la Comisi\u00f3n en comparaci\u00f3n con el a\u00f1o pasado. En todo el a\u00f1o 2016 se aprobaron 45 informes de admisibilidad, y en lo que va de 2017 se aprobaron 99. En cuanto a los informes de fondo, se aprobaron 16 informes el a\u00f1o pasado, y 33 en lo que va de este a\u00f1o. Esto constituye un logro clave para la reducci\u00f3n del atraso procesal, que es un objetivo esencial del Plan Estrat\u00e9gico de la CIDH.<\/p>\n

Asimismo, la Comisi\u00f3n analiz\u00f3 proyectos de informes tem\u00e1ticos y de pa\u00eds, adopt\u00f3 decisiones sobre el Informe Anual correspondiente a 2017, y analiz\u00f3 solicitudes de medidas cautelares. La Comisi\u00f3n realiz\u00f3 durante estas sesiones 13 reuniones de trabajo. Las reuniones de trabajo sobre medidas cautelares fueron sobre los siguientes asuntos: MC 223\/13 – Saleh y Gerardo Carrero, Venezuela; MC 17\/17 – Ni\u00f1o Juan, Argentina; MC 265\/02 -Pueblo Ind\u00edgena Embera Chamb\u00ed, Colombia; MC 70\/99 – Comunidades Cacarica, Colombia; MC 564\/17 – Santiago Maldonado, Argentina; MC 25\/16 – Milagro Sala, Argentina. Asimismo, la CIDH facilit\u00f3 6 reuniones de trabajo sobre peticiones y casos en distintas etapas de negociaci\u00f3n e implementaci\u00f3n de acuerdos de soluci\u00f3n amistosa en los siguientes asuntos: Caso 12.629, Comunidad Ind\u00edgena Kelyenmagategma y P-850-15, Pueblo Ayoreo, ambos de Paraguay; P-1159-08, A.N. y P-1377-13, Aurora, Costa Rica; P-687-11, G. B. y 12.904, Comunidad ind\u00edgena Aymara Chusmiza Usmagama, Chile; y P. 1224-07, David Rabinovich, Uruguay. La Comisi\u00f3n destaca la voluntad de las partes en la petici\u00f3n 1224-07 de Uruguay, en el cual suscribieron un acuerdo de soluci\u00f3n amistosa para la resoluci\u00f3n del asunto por fuera de la v\u00eda contenciosa. La Comisi\u00f3n dar\u00e1 seguimiento a la implementaci\u00f3n de dicho acuerdo hacia una reparaci\u00f3n integral. La Comisi\u00f3n valora la voluntad de las partes para avanzar en los procesos de negociaci\u00f3n de soluciones amistosas que permitan a las victimas alcanzar la reparaci\u00f3n integral por las violaciones de derechos humanos relacionadas con dichos asuntos.<\/p>\n

Asimismo, se realizaron 28 audiencias p\u00fablicas, y reuniones sobre Argentina, Brasil, Bolivia, Colombia, Ecuador, Jamaica, M\u00e9xico, Panam\u00e1, Paraguay, Per\u00fa, Uruguay y Venezuela, as\u00ed como temas regionales que afectan a Am\u00e9rica o a subregiones del continente. La CIDH agradece la nutrida participaci\u00f3n de los Estados y de la sociedad civil en las audiencias, las reuniones de trabajo y los eventos p\u00fablicos que tuvieron lugar en el marco de estas sesiones. La Comisi\u00f3n Interamericana destaca la importancia de que los Estados participen en todas las audiencias, de buena fe y con informaci\u00f3n sustantiva adecuada, a fin de avanzar en forma constructiva hacia soluciones a los problemas de derechos humanos que enfrenta la regi\u00f3n. El Sistema Interamericano de Derechos Humanos se fortalece con la participaci\u00f3n activa de Estado, v\u00edctimas y sus representantes y organizaciones de la sociedad civil. En este sentido, la CIDH lamenta la ausencia de representaciones de los Estados de Ecuador y de Jamaica en las audiencias a las que fueron convocados.<\/p>\n

La CIDH recibi\u00f3 informaci\u00f3n preocupante sobre la situaci\u00f3n de derechos humanos en Brasil en cuatro audiencias tem\u00e1ticas. En la audiencia sobre la situaci\u00f3n de inseguridad ciudadana, se inform\u00f3 sobre la grave situaci\u00f3n de vulnerabilidad de los y las habitantes de las favelas en Rio de Janeiro, el uso desproporcionado de la fuerza policial y el registro de cientos de personas que habr\u00edan sido asesinadas por fuerzas estatales en lo que va del a\u00f1o. Asimismo, se recibi\u00f3 informaci\u00f3n preocupante sobre los obst\u00e1culos en el acceso a la tierra por parte de comunidades afrodescendientes; la situaci\u00f3n de los derechos humanos de los pueblos ind\u00edgenas y el impacto sobre los derechos econ\u00f3micos y sociales de la reforma laboral y la tercerizaci\u00f3n que tiene lugar en el pa\u00eds. Las reformas laboral y pensional y la reducci\u00f3n del gasto social podr\u00edan tener un impacto desproporcionado sobre los sectores m\u00e1s pobres, en particular en relaci\u00f3n a sus derechos econ\u00f3micos, sociales y culturales. Asimismo, respecto a las personas afrodescendientes y a los pueblos ind\u00edgenas, persisten situaciones de inequidad, desigualdad, exclusi\u00f3n y violencia. La CIDH manifiesta su preocupaci\u00f3n ante el contexto de una seria regresividad en materia de derechos humanos, durante el cual tuvieron lugar manifestaciones sociales en reacci\u00f3n a los procesos de reforma laboral y pensional, as\u00ed como en relaci\u00f3n al conflicto de tierras. La Comisi\u00f3n expresa asimismo su preocupaci\u00f3n ante la represi\u00f3n de estas protestas por las fuerzas de seguridad, mediante un uso excesivo de la fuerza, que habr\u00eda resultado en lesiones a manifestantes y periodistas, imponiendo obst\u00e1culos al ejercicio del derecho a la protesta y a la libertad de expresi\u00f3n en general.<\/p>\n

La CIDH contin\u00faa avanzando en la discusi\u00f3n y seguimiento de la situaci\u00f3n de derechos humanos en Venezuela en el marco de la\u00a0elaboraci\u00f3n de un informe de pa\u00eds<\/a>. Se realiz\u00f3 una audiencia solicitada por el Estado de Venezuela en la cual se recibi\u00f3 informaci\u00f3n, de parte de autoridades estatales y de organizaciones de la sociedad civil, sobre la situaci\u00f3n del derecho a la educaci\u00f3n en Venezuela. Asimismo, a iniciativa propia de la CIDH, se realizaron otras dos audiencias sobre este pa\u00eds, sobre la situaci\u00f3n de la institucionalidad democr\u00e1tica, y la situaci\u00f3n de violencia, seguridad ciudadana y libertad de expresi\u00f3n.<\/p>\n

La informaci\u00f3n recibida durante estas sesiones y a lo largo del a\u00f1o indica que existen avances en la regi\u00f3n, que la CIDH reconoce y saluda, pero advierte que persisten grandes desaf\u00edos para el ejercicio libre y efectivo de los derechos humanos. Debido a cambios recientes y a la falta de soluciones a problemas hist\u00f3ricos, la regi\u00f3n se enfrenta a un grave riesgo de retrocesos en materia de derechos humanos. Esta situaci\u00f3n se debe a la fragilidad del sistema democr\u00e1tico que afecta a varios pa\u00edses de la regi\u00f3n; el cuestionamiento sobre la legitimidad de las instituciones, vinculado a graves casos de corrupci\u00f3n y problemas de impunidad; la crisis econ\u00f3mica que impacta de manera desproporcionada a los grupos de poblaci\u00f3n hist\u00f3ricamente discriminados y marginalizados; y los altos niveles de violencia e inseguridad ciudadana que impactan de manera directa en el goce de derechos de los y las habitantes de Am\u00e9rica. Particularmente preocupante resulta la creciente militarizaci\u00f3n de la seguridad ciudadana. Los retrocesos en legislaci\u00f3n y pol\u00edticas sociales registrados en los \u00faltimos a\u00f1os est\u00e1n afectando gravemente el acceso a derechos econ\u00f3micos y sociales b\u00e1sicos, como alimentaci\u00f3n, salud y educaci\u00f3n, con una incidencia desproporcionada sobre los sectores que ya estaban en situaci\u00f3n de pobreza, as\u00ed como ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes, personas mayores, mujeres, afrodescendientes, ind\u00edgenas y personas LGBTI, entre otros grupos hist\u00f3ricamente excluidos. Tambi\u00e9n se han dado retrocesos en la garant\u00eda de derechos a trav\u00e9s de otras reformas legislativas, particularmente a trav\u00e9s de la ampliaci\u00f3n de la competencia de la justicia penal militar. En algunos pa\u00edses de la regi\u00f3n se han presentado expresiones p\u00fablicas de autoridades y algunos sectores de la sociedad que han adoptado discursos que defienden y proclaman formas de discriminaci\u00f3n como la xenofobia, la misoginia, la homofobia, bifobia y transfobia, a trav\u00e9s de un discurso que incita al odio y a la violencia por razones discriminatorias. La CIDH tambi\u00e9n se encuentra preocupada por las amenazas, la criminalizaci\u00f3n, las represalias y la violencia contra personas defensoras de derechos humanos y contra periodistas, socavando su rol fundamental y esencial en la consolidaci\u00f3n de la democracia y en la lucha contra la corrupci\u00f3n y contra el abuso de autoridad. Tambi\u00e9n se detecta un aumento en el uso desproporcionado de la fuerza en el contexto de manifestaciones y protestas, as\u00ed como tambi\u00e9n en la represi\u00f3n policial, lo cual afecta particularmente a las poblaciones en mayor vulnerabilidad como personas en situaci\u00f3n de pobreza, pueblos ind\u00edgenas, comunidades afrodescendientes y campesinas, sindicalistas, mujeres, ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes, migrantes, refugiados, ap\u00e1tridas, desplazados internos y personas lesbianas, gay, bisexuales, trans e intersex, entre otros sectores. Estos y otros elementos conforman un escenario complejo para la protecci\u00f3n y defensa de los derechos humanos en la regi\u00f3n.<\/p>\n

La situaci\u00f3n de los defensores y las defensoras de derechos humanos en la regi\u00f3n es uno de los temas que preocupa profundamente a la CIDH. Contin\u00faan perpetr\u00e1ndose asesinatos, ataques, hostigamientos y amenazas contra las personas que se dedican a defender los derechos de los dem\u00e1s, al tiempo que se han sofisticado los mecanismos de silenciamiento y amedrentamiento en su contra, con procesos de criminalizaci\u00f3n y un uso indebido del derecho penal que redunda en violaciones a los derechos humanos de defensores y defensoras, y tambi\u00e9n en la desprotecci\u00f3n e indefensi\u00f3n de aqu\u00e9llos por quienes trabajan. En este contexto, la CIDH celebr\u00f3 audiencias en Montevideo en torno a esta tem\u00e1tica, a fin de recibir informaci\u00f3n sobre la situaci\u00f3n de personas defensoras de derechos humanos en Panam\u00e1; la situaci\u00f3n de personas defensoras, l\u00edderes y lideresas sociales en Colombia; y la criminalizaci\u00f3n de las defensoras del medio ambiente en Am\u00e9rica Latina. Asimismo, la CIDH organiz\u00f3 en el contexto de estas sesiones un taller de defensoras y defensores de la tierra, el territorio y el ambiente. En este taller, personas defensoras de \u00c1frica, Asia y Am\u00e9rica compartieron experiencias positivas y lecciones aprendidas para la construcci\u00f3n de capacidades de acci\u00f3n colectiva.<\/p>\n

Adicionalmente, de forma de reforzar los mecanismos actualmente existentes para enfrentar y dar respuesta a este grave problema, la Comisi\u00f3n Interamericana y la Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos lanzaron el 25 de octubre de 2017 en Montevideo un plan de acciones conjuntas<\/a> para contribuir a la protecci\u00f3n de los defensores y las defensoras de derechos humanos en Am\u00e9rica. El Presidente de la CIDH, Francisco Jos\u00e9 Eguiguren Praeli; el Relator de la CIDH para personas defensoras de derechos humanos de la CIDH, Jos\u00e9 de Jes\u00fas Orozco; el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Zeid Ra’ad Al Hussein; y el Representante del Alto Comisionado para Am\u00e9rica del Sur, Am\u00e9rigo Incalcaterra, estuvieron a cargo del evento de lanzamiento del plan. Como primera acci\u00f3n conjunta, la CIDH y la Oficina del Alto Comisionado elaborar\u00e1n un informe sobre buenas pr\u00e1cticas que sirva de gu\u00eda para las acciones y las pol\u00edticas p\u00fablicas que puedan adoptar los Estados en el futuro de manera de enfrentar esta situaci\u00f3n. La cooperaci\u00f3n con la ONU y con otros sistemas regionales de derechos humanos permite reforzar el trabajo y su impacto, por lo cual es una de las l\u00edneas de trabajo del actual Plan Estrat\u00e9gico de la CIDH, y la Comisi\u00f3n espera que este plan de acciones conjuntas contribuya de manera efectiva y tangible a mejorar las condiciones de seguridad para que defensores y defensoras de derechos humanos puedan desarrollar su trabajo sin temor a sufrir violencia en represalia por sus acciones. Asimismo, la CIDH y la Oficina del Alto Comisionado sostuvieron una reuni\u00f3n de tres horas con organizaciones de la sociedad civil de toda la regi\u00f3n, donde escucharon inquietudes y recibieron informaci\u00f3n sobre diversas situaciones de derechos humanos, en un encuentro altamente productivo que tambi\u00e9n evidencia la estrecha colaboraci\u00f3n existente entre el sistema interamericano y el sistema universal de protecci\u00f3n de los derechos humanos.<\/p>\n

En el marco de esa colaboraci\u00f3n, la asesora en prevenci\u00f3n y asistencia a v\u00edctimas de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC), Ivonne Pineda Castro, particip\u00f3 en la audiencia sobre la situaci\u00f3n de derechos humanos de las v\u00edctimas de trata y tr\u00e1fico de personas de Am\u00e9rica Latina y el Caribe. La experta present\u00f3 en la audiencia el Informe Global sobre Trata y los resultados de la \u00faltima reuni\u00f3n del Grupo de Trabajo de Trata de Personas del Protocolo de Naciones Unidas para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas, especialmente Mujeres y Ni\u00f1os, que complementa la Convenci\u00f3n de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Trasnacional.<\/p>\n

En Montevideo, la CIDH realiz\u00f3 consultas regionales a fin de recibir sugerencias sobre las l\u00edneas prioritarias de acci\u00f3n con miras a elaborar los planes de trabajo de sus Unidades Tem\u00e1ticas sobre Memoria, Verdad y Justicia<\/a>, y sobre los Derechos de Personas Mayores<\/a>. Estas unidades fueron creadas en marzo de 2017 a trav\u00e9s de la aprobaci\u00f3n del Plan Estrat\u00e9gico de la CIDH, y en el per\u00edodo de sesiones celebrado en mayo de 2017 en Buenos Aires, Argentina, la Comisi\u00f3n design\u00f3 al Comisionado Paulo Vannuchi como responsable de ambas. La Comisi\u00f3n Interamericana agradece a las personas, organizaciones de la sociedad civil, acad\u00e9micos y especialistas la masiva participaci\u00f3n en ambas consultas. En el evento se lanz\u00f3 una campa\u00f1a regional de visibilizaci\u00f3n y conscientizaci\u00f3n de las personas mayores como sujetos de derecho con autonom\u00eda, bajo el lema \u201cvivir con dignidad y derechos en todas las edades\u201d. Se trata de una iniciativa de la Comisi\u00f3n Permanente de Personas Mayores de la Reuni\u00f3n de Altas Autoridades en Derechos Humanos (RAADH) del MERCOSUR para contribuir y alentar la firma y ratificaci\u00f3n de la Convenci\u00f3n Interamericana de Protecci\u00f3n de los Derechos de las Personas Mayores<\/a>. La campa\u00f1a fue elaborada por el Instituto de Pol\u00edticas P\u00fablicas en Derechos Humanos (IPPDH) del MERCOSUR y cuenta con la adhesi\u00f3n de la CIDH. El lanzamiento se realiz\u00f3 en paralelo en el marco de la consulta en Montevideo, y en el marco de la XXX Reuni\u00f3n de RAADH en Brasilia, Brasil.<\/p>\n

Ambas unidades tem\u00e1ticas sistematizar\u00e1n las sugerencias y propuestas recibidas a fin de construir sus planes de acci\u00f3n para el per\u00edodo 2018-2019. La Comisi\u00f3n Interamericana trabaja en estos temas desde hace d\u00e9cadas, y pretende profundizar ese trabajo y expandir su especializaci\u00f3n en el \u00e1rea a trav\u00e9s de la creaci\u00f3n de estas Unidades Tem\u00e1ticas. En este sentido, en Uruguay se realiz\u00f3 una audiencia para recibir informaci\u00f3n actualizada sobre el derecho a la memoria, verdad y justicia y la situaci\u00f3n actual de los procesos por cr\u00edmenes de lesa humanidad en Argentina. Adicionalmente, se realiz\u00f3 una audiencia a fin de dar seguimiento a las investigaciones de graves violaciones de derechos humanos en el marco de la implementaci\u00f3n del Acuerdo de Paz en Colombia. En relaci\u00f3n con los derechos de las personas mayores, se realiz\u00f3 en Montevideo una audiencia sobre la situaci\u00f3n de las personas mayores LGBTI en Am\u00e9rica.<\/p>\n

El acceso a la justicia y las condiciones necesarias para garantizarla es otra l\u00ednea transversal en el trabajo de la CIDH. En Montevideo se realizaron varias audiencias que abordaron diferentes aspectos de esta tem\u00e1tica: Independencia judicial y garant\u00edas del debido proceso en Paraguay; Independencia del Tribunal Constitucional de Per\u00fa; Autonom\u00eda e independencia de las instituciones nacionales de derechos humanos en Uruguay; e Independencia judicial en Bolivia, son algunas de ellas. La CIDH continuar\u00e1 monitoreando el acceso a la justicia en todos los pa\u00edses de la regi\u00f3n, en virtud de los altos \u00edndices de impunidad que imperan en muchos de los pa\u00edses, en especial para los cr\u00edmenes de lesa humanidad, y en los casos de violencia contras las mujeres, contra defensores y defensoras de derechos humanos, contra l\u00edderes y lideresas ind\u00edgenas y ambientalistas, contra personas gays, lesbianas, trans, bisexuales e intersex, contra personas en situaci\u00f3n de pobreza, contra personas privadas de libertad, contra ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes en situaci\u00f3n de calle o en conflicto con la ley, y contra personas migrantes, ap\u00e1tridas o desplazadas, entre otros grupos que por diversos motivos est\u00e1n en situaciones de mayor vulnerabilidad. La debilidad de algunos sistemas de justicia, la falta de independencia y autonom\u00eda de algunas instituciones y defensor\u00edas del pueblo, la falta de criterios transparentes y objetivos en la selecci\u00f3n de jueces y juezas para integrar altas cortes, la precariedad de los nombramientos de jueces y juezas, las amenazas contra operadores de justicia, son algunos de los problemas que afectan el derecho de acceso a la justicia y que perpet\u00faan la impunidad para estos y otros cr\u00edmenes. La Comisi\u00f3n Interamericana continuar\u00e1 dando un estrecho seguimiento a esta problem\u00e1tica, que afecta en diversos grados en forma generalizada a toda la regi\u00f3n.<\/p>\n

Por su parte, el Comisionado James Cavallaro, Relator de la CIDH sobre los Derechos de las Personas Privadas de Libertad, realiz\u00f3 una presentaci\u00f3n en Buenos Aires del Informe<\/a> sobre medidas\u00a0 dirigidas a reducir el uso de la prisi\u00f3n preventiva, el cual parte de la base de que el problema del uso arbitrario e ilegal de la prisi\u00f3n preventiva es un problema cr\u00f3nico en la regi\u00f3n y que hay una ausencia generalizada de voluntad pol\u00edtica para abordar el tema. Asimismo, present\u00f3 la Gu\u00eda Pr\u00e1ctica que acompa\u00f1a dicho informe. La presentaci\u00f3n por parte del Comisionado Relator tuvo lugar el 25 de octubre en un evento organizado por la Defensor\u00eda de Casaci\u00f3n de la Provincia de Buenos Aires en forma conjunta con el Ministerio P\u00fablico de la Provincia de Buenos Aires, la C\u00e1mara de Diputados bonaerense, el Instituto de Estudios Judiciales de la Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires, y el Foro para la Justicia Democr\u00e1tica (FOJUDE).<\/p>\n

En Uruguay se realizaron varias audiencias que abordaron este problema y otros relativos a los derechos de las personas privadas de libertad. Relacionado a ello, se realizaron varias audiencias relativas a la situaci\u00f3n de seguridad ciudadana en la regi\u00f3n y en diversos pa\u00edses en particular, que es un problema al cual la Comisi\u00f3n Interamericana est\u00e1 prestando especial atenci\u00f3n. Ello, en virtud no s\u00f3lo del derecho que tienen las personas a vivir libres de violencia, sino tambi\u00e9n a la necesidad de que las pol\u00edticas p\u00fablicas para abordar este problema sean adoptadas en total respeto a los derechos humanos de todas las personas, y teniendo en cuenta que las pol\u00edticas llamadas \u201cde mano dura\u201d han esencialmente contribuido a multiplicar las violaciones de derechos humanos y no necesariamente a mejorar la situaci\u00f3n de seguridad ciudadana, tal como fue establecido en el informe<\/a> de la CIDH sobre el tema. En las sesiones en Montevideo, la CIDH recibi\u00f3 informaci\u00f3n sobre estos temas en las audiencias sobre la situaci\u00f3n penitenciaria en Am\u00e9rica; denuncias de ejecuciones extrajudiciales y uso excesivo de la prisi\u00f3n preventiva en Jamaica; Seguridad ciudadana y situaci\u00f3n de derechos humanos en las favelas de R\u00edo de Janeiro, Brasil; y situaci\u00f3n de la prisi\u00f3n preventiva en M\u00e9xico.<\/p>\n

La situaci\u00f3n de los derechos de los pueblos ind\u00edgenas contin\u00faa siendo un tema de profunda preocupaci\u00f3n para la CIDH, y recibe un constante seguimiento por parte de la Relator\u00eda tem\u00e1tica, a cargo del Comisionado Francisco Eguiguren. En estas sesiones se celebr\u00f3 una audiencia sobre la situaci\u00f3n de derechos humanos de los pueblos en aislamiento voluntario y contacto inicial en la Amazonia y el Gran Chaco; y otra sobre la situaci\u00f3n de derechos humanos de los pueblos ind\u00edgenas en Brasil. En el marco de las sesiones, la Comisi\u00f3n public\u00f3 asimismo un nuevo informe sobre la situaci\u00f3n de Derechos Humanos de las Mujeres Ind\u00edgenas en la regi\u00f3n. Este informe analiza la manera en que las mujeres ind\u00edgenas est\u00e1n expuestas a una intersecci\u00f3n de formas de discriminaci\u00f3n basadas en su identidad cultural, sexo y g\u00e9nero, como resultado de los remanentes hist\u00f3ricos y estructurales del colonialismo, creando superposici\u00f3n de violaciones de derechos humanos.\u00a0 El informe analiza los obst\u00e1culos que esta situaci\u00f3n crea en el acceso y goce efectivo de las mujeres ind\u00edgenas a sus derechos civiles, pol\u00edticos, econ\u00f3micos, sociales y culturales, y la manera en que esta discriminaci\u00f3n estructural las expone a altos niveles de violencia, hechos que adem\u00e1s quedan en gran medida en la impunidad.<\/p>\n

Los derechos de las mujeres, de las ni\u00f1as, de las personas afrodescendientes y de las personas en el marco de la movilidad humana internacional contin\u00faan siendo temas transversales en el trabajo de la CIDH. Adem\u00e1s de las audiencias sobre mujeres defensoras de derechos humanos en la regi\u00f3n, se realizaron audiencias sobre el derecho de acceso a la tierra de personas afrodescendientes quilombolas en Brasil; sobre denuncias de asesinatos, desapariciones y tortura en Coahuila de Zaragoza, M\u00e9xico; sobre violencia sexual contra ni\u00f1as en Am\u00e9rica Latina y el Caribe; y sobre la situaci\u00f3n de derechos humanos de las v\u00edctimas de trata y tr\u00e1fico de personas de Am\u00e9rica Latina y el Caribe. Muchas de las audiencias abordaron adem\u00e1s situaciones derivadas de la interseccionalidad de diversos factores que contribuyen a una situaci\u00f3n de discriminaci\u00f3n y exclusi\u00f3n por m\u00faltiples factores, tal como la audiencia sobre situaci\u00f3n de personas mayores LGBTI, que aborda la intersecci\u00f3n entre la discriminaci\u00f3n por edad y con base en orientaci\u00f3n sexual, identidad o expresi\u00f3n de g\u00e9nero y\/o diversidad corporal. La CIDH contin\u00faa dando seguimiento a estos temas bajo el liderazgo de la Relator\u00eda sobre los Derechos de las Personas Afrodescendientes, a cargo de la Comisionada Margarette May Macaulay; la Relator\u00eda sobre los Derechos de la Ni\u00f1ez, a cargo de la Comisionada Esmeralda Arosemena de Troiti\u00f1o; y la Relator\u00eda sobre los Derechos de los Migrantes y la Unidad sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, ambas a cargo del Comisionado Luis Ernesto Vargas Silva.<\/p>\n

En relaci\u00f3n con el derecho a la libertad de expresi\u00f3n, se realiz\u00f3 una audiencia sobre la reforma a la Ley Org\u00e1nica de Comunicaci\u00f3n en Ecuador, adem\u00e1s de abordarse el tema de una de las audiencias sobre Venezuela. La CIDH continuar\u00e1 d\u00e1ndole seguimiento a estas situaciones a trav\u00e9s de su Relator\u00eda Especial para la Libertad de Expresi\u00f3n, a cargo del experto Edison Lanza.<\/p>\n

Asimismo, en relaci\u00f3n con los Derechos Econ\u00f3micos, Sociales, Culturales y Ambientales (DESCA), se realizaron dos audiencias sobre derechos laborales: situaci\u00f3n de los derechos laborales y sindicales en Argentina; y reforma laboral y tercerizaci\u00f3n en Brasil, y una audiencia sobre derecho al acceso a la salud, relativa al virus del Zika en relaci\u00f3n con la protecci\u00f3n y garant\u00eda de los derechos de las mujeres y de las personas con discapacidad en Am\u00e9rica Latina y el Caribe. La experta Soledad Garc\u00eda Mu\u00f1oz, primera Relatora Especial sobre Derechos Econ\u00f3micos, Sociales, Culturales y Ambientales, tambi\u00e9n particip\u00f3 en las audiencias sobre derecho a la educaci\u00f3n en Venezuela, el derecho al acceso a la tierra de las comunidades afrodescendientes quilombolas en Brasil, y sobre los derechos de las defensoras del medio ambiente en la regi\u00f3n. Esta Relator\u00eda Especial, que entr\u00f3 en funcionamiento el 15 de agosto de 2017, continuar\u00e1 dando seguimiento a estos y otros temas, profundizando y expandiendo el trabajo de la CIDH en DESCA.<\/p>\n

En relaci\u00f3n con el Mecanismo Especial de Seguimiento de Ayotzinapa, la CIDH celebr\u00f3 una nueva audiencia para recibir informaci\u00f3n actualizada de las partes sobre el avance de las investigaciones para determinar la verdad de lo ocurrido con los 43 estudiantes de la Escuela Ra\u00fal Isidro Burgos, en la noche del 26 de septiembre de 2014, as\u00ed como para avanzar en las investigaciones a fin de determinar el paradero de los estudiantes, establecer responsabilidades materiales e intelectuales y hacer justicia. En la audiencia participaron familiares de los estudiantes desaparecidos, sus representantes, y el Estado. El Mecanismo Especial de Seguimiento es la herramienta creada por la CIDH para dar seguimiento a la medida cautelar otorgada el 3 de octubre de 2014 que contin\u00faa vigente y, en ese contexto, monitorear las recomendaciones formuladas por el Grupo Interdisciplinario de Expertos Independientes (GIEI), creado por la CIDH, que present\u00f3 su informe final sobre su trabajo de dos a\u00f1os a fines de 2016. La CIDH y el Estado mexicano acordaron en 2016 el financiamiento integral del Mecanismo Especial para la realizaci\u00f3n de visitas peri\u00f3dicas a M\u00e9xico y mantener una interlocuci\u00f3n abierta con los familiares y sus representantes, el Estado mexicano y otros actores relevantes. La Comisi\u00f3n Interamericana agradece la informaci\u00f3n recibida en la audiencia, pero lamenta que a\u00fan no se tenga conocimiento del paradero de los estudiantes desaparecidos, y reitera nuevamente su preocupaci\u00f3n ante la falta de celeridad en alcanzar conclusiones tanto en las actividades de b\u00fasqueda como en el esclarecimiento efectivo de las l\u00edneas de investigaci\u00f3n se\u00f1aladas por el GIEI. El hecho de que hasta la fecha no haya persona alguna en esta causa que est\u00e9 siendo procesada bajo el tipo delictivo de desaparici\u00f3n forzada, y que desde diciembre de 2015 no se haya presentado ninguna nueva acusaci\u00f3n, contin\u00faa siendo gran motivo de preocupaci\u00f3n para la Comisi\u00f3n.<\/p>\n

En cumplimiento de su mandato de promoci\u00f3n de los derechos humanos en la regi\u00f3n, la Comisi\u00f3n realiz\u00f3 un curso dirigido a organizaciones de la sociedad civil, que tuvo lugar en el Palacio Legislativo y en el que participaron casi 40 organizaciones de toda la regi\u00f3n. Este curso fue co-organizado por la CIDH con el Centro de Derechos Humanos Robert F. Kennedy, el Instituto Interamericano de Derechos Humanos, el Bernard and Audre Rapoport Center for Human Rights and Justice de la Facultad de Derecho de la Universidad de Texas y el Washington College of Law de American University.<\/p>\n

El Per\u00edodo de Sesiones en Uruguay fue el cuarto realizado fuera de la sede en 2017, despu\u00e9s de Argentina en mayo, Per\u00fa en julio y M\u00e9xico en setiembre. Los per\u00edodos de sesiones fuera de la sede son una oportunidad para ampliar la presencia p\u00fablica de la CIDH en la regi\u00f3n y para el acercamiento a las v\u00edctimas. La CIDH agradece especialmente al Estado uruguayo por haber dado su anuencia que las sesiones en Montevideo fueran ordinarias, lo cual habilita a realizar audiencias y reuniones sobre situaciones de derechos humanos en Uruguay. Asimismo, la CIDH celebr\u00f3 un Per\u00edodo de Sesiones en la sede en marzo y celebrar\u00e1 un Per\u00edodo Extraordinario de Sesiones del 29 de noviembre al 7 de diciembre en la sede, oportunidad en la que se celebrar\u00e1n el Foro Interamericano de Derechos Humanos y audiencias p\u00fablicas sobre Canad\u00e1 y Estado Unidos.<\/p>\n

La CIDH toma nota de las advertencias sobre potenciales represalias planteadas por representantes de la sociedad civil en varias audiencias y reuniones de trabajo, quienes expresaron su temor a regresar a su pa\u00eds por este motivo. La Comisi\u00f3n recuerda que es inaceptable cualquier tipo de represalia o estigmatizaci\u00f3n que emprenda un Estado motivada por la participaci\u00f3n o el accionar de personas u organizaciones ante los \u00f3rganos del sistema interamericano, en ejercicio de sus derechos convencionales. El art\u00edculo 63 del Reglamento de la CIDH establece que los Estados deben \u201cotorgar las garant\u00edas pertinentes a todas las personas que concurran a una audiencia o que durante ella suministren a la Comisi\u00f3n informaciones, testimonios o pruebas de cualquier car\u00e1cter\u201d y no pueden \u201cenjuiciar a los testigos ni a los peritos, ni ejercer represalias contra ellos o sus familiares, a causa de sus declaraciones o dict\u00e1menes rendidos ante la Comisi\u00f3n\u201d. La CIDH urge a los Estados a adoptar medidas de protecci\u00f3n para garantizar la seguridad de todas las personas que han participado en actividades del per\u00edodo de sesiones o que utilicen cualquiera de las herramientas disponibles a toda la poblaci\u00f3n de Am\u00e9rica.<\/p>\n

La CIDH es un \u00f3rgano principal y aut\u00f3nomo de la Organizaci\u00f3n de los Estados Americanos (OEA), cuyo mandato surge de la Carta de la OEA y de la Convenci\u00f3n Americana sobre Derechos Humanos. La Comisi\u00f3n Interamericana tiene el mandato de promover la observancia y defensa de los derechos humanos en la regi\u00f3n y act\u00faa como \u00f3rgano consultivo de la OEA en la materia. La CIDH est\u00e1 integrada por siete miembros independientes que son elegidos por la Asamblea General de la OEA a t\u00edtulo personal, y no representan sus pa\u00edses de origen o residencia.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n

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Datos de contacto:\u00a0<\/strong>
\nOficina de Prensa y Comunicaci\u00f3n de la CIDH
\ncidh-prensa@oas.org<\/a>Nuestra direcci\u00f3n de correo postal es: <\/strong>
\nCIDH \/ IACHRSede \/ Headquarters<\/p>\n

1889 F Street NW<\/p>\n

Washington, D.C. 20006<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

CIDH culmina 165 Per\u00edodo Ordinario de Sesiones en Uruguay 27 de octubre de 2017 Montevideo – La Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) celebr\u00f3 el 165 Per\u00edodo Ordinario de Sesiones en Montevideo, del 23 al 27 de octubre de 2017, a invitaci\u00f3n del Estado uruguayo. La celebraci\u00f3n de sesiones fuera de la sede permite a…<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":66483,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[5139,27511,226],"class_list":["post-73424","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-derechos-humanos","tag-cidh","tag-periodo-165","tag-uruguay"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.elsindical.com.ar\/notas\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/73424","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.elsindical.com.ar\/notas\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.elsindical.com.ar\/notas\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.elsindical.com.ar\/notas\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.elsindical.com.ar\/notas\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=73424"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.elsindical.com.ar\/notas\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/73424\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":73427,"href":"https:\/\/www.elsindical.com.ar\/notas\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/73424\/revisions\/73427"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.elsindical.com.ar\/notas\/wp-json\/wp\/v2\/media\/66483"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.elsindical.com.ar\/notas\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=73424"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.elsindical.com.ar\/notas\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=73424"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.elsindical.com.ar\/notas\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=73424"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}