{"id":70505,"date":"2017-07-26T15:49:07","date_gmt":"2017-07-26T18:49:07","guid":{"rendered":"http:\/\/www.elsindical.com.ar\/notas\/?p=70505"},"modified":"2017-07-26T15:49:07","modified_gmt":"2017-07-26T18:49:07","slug":"el-negocio-de-los-bolardos-en-capital-federal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.elsindical.com.ar\/notas\/el-negocio-de-los-bolardos-en-capital-federal\/","title":{"rendered":"El negocio de los bolardos en Capital Federal"},"content":{"rendered":"

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \"\"<\/a>Ya se pusieron 4600 de estas piezas de hierro galvanizado, a precios de hasta $ 8400 por unidad. Son el elemento m\u00e1s visible del negocio de la peatonalizaci\u00f3n, que favorece a un pu\u00f1ado de empresas amigas.<\/em><\/p>\n

\u00abLa Ciudad de Buenos Aires est\u00e1 cambiando su perfil urbano. En ese proceso es fundamental que las personas puedan trasladarse con fluidez y eficiencia.\u00bb Lo dice el Ejecutivo porte\u00f1o, que a tal fin cre\u00f3 la Direcci\u00f3n General de Movilidad Saludable, con el eje puesto en la peatonalizaci\u00f3n, ya un latiguillo en el discurso del jefe de Gobierno Horacio Rodr\u00edguez Larreta. Pero tras el objetivo de una ciudad m\u00e1s amigable con la gente de a pie, subyacen obras por decenas de millones de pesos, ganadas por empresas con pol\u00e9micos antecedentes y a grandes costos, que se manifiestan, como ejemplo paradigm\u00e1tico, en esos elementos que se multiplican a ritmo de epidemia en la nueva fisonom\u00eda urbana porte\u00f1a: los bolardos.<\/p>\n

Ya se colocaron m\u00e1s de 4600 de estos objetos, parecidos a antiguas balas de ca\u00f1\u00f3n fijadas al cemento, que inundan las veredas peatonalizadas de la Capital, y prev\u00e9n llegar a 5000 este a\u00f1o. En algunas zonas costaron hasta 8400 pesos cada uno. Se produce, adem\u00e1s y sistem\u00e1ticamente, una cadena que arranca con el Ejecutivo disponiendo la colocaci\u00f3n de bolardos de menor calidad y permitiendo luego a las empresas cambiarlos por los bolardos m\u00e1s caros, que derivan en nuevas erogaciones millonarias no previstas en las licitaciones originales.<\/p>\n

Las \u00absemipeatonales\u00bb del Microcentro \u2013que permiten el ingreso de veh\u00edculos pasadas las 16, a una velocidad m\u00e1xima de 10 km\/h, adem\u00e1s de motos y camiones de caudales\u2013, arrancaron en Reconquista, despu\u00e9s en Suipacha, y al fin se convirtieron en un programa en s\u00ed mismo: Prioridad Peat\u00f3n. Desde 2012, la Ciudad peatonaliz\u00f3 casi 10 mil metros cuadrados. En los pr\u00f3ximos meses, el PRO quiere llevar el modelo a Retiro, Tribunales, Caballito y Once. En esta \u00faltima zona, el anuncio se produjo horas despu\u00e9s del desalojo violento de cientos de manteros. La idea es peatonalizar, nivelando la calzada con la vereda, con diferentes equipamientos \u2013bolardos, maceteros, bancos y luminarias\u2013 que impidan el retorno de los vendedores callejeros. La polic\u00eda har\u00e1 el resto. Eventualmente, el ensanchamiento de veredas permitir\u00e1 a bares y restaurantes colocar mesas y sillas sobre las aceras, ocupaci\u00f3n del espacio p\u00fablico en beneficio privado que la Ciudad no persigue con tanto ah\u00ednco.<\/p>\n

Epidemia urbana<\/strong><\/p>\n

Los bolardos son el elemento paradigm\u00e1tico de esta avanzada. Seg\u00fan los describe la web del Ministerio de Desarrollo Urbano porte\u00f1o, son \u00abmojones que forman parte del mobiliario urbano y cuya funci\u00f3n es separar las zonas vehiculares de las peatonales, cuando ambas se encuentran a un mismo nivel\u00bb.<\/p>\n

Pueden tener distintas medidas, de proporci\u00f3n vertical o de baja altura, compuestos por hormig\u00f3n armado, hierro fundido o galvanizado, como el llamado \u00abbolardo bala\u00bb, el m\u00e1s caro y extendido. Deben situarse a una distancia tal que impida el estacionamiento de veh\u00edculos, tener un bajo mantenimiento y ser resistentes a la intemperie y al impacto de veh\u00edculos. Y su presencia, como la de los \u00abpalitos amarillos\u00bb, viene expandi\u00e9ndose como una plaga urbana, no solo en las peatonales c\u00e9ntricas.<\/p>\n

El omnipresente bolardo \u2013que muchos transe\u00fantes consideran directamente un nuevo obst\u00e1culo urbano\u2013 es apenas el s\u00edmbolo de un negocio varias veces millonario. En el plan Microcentro Peatonal ya se gastaron m\u00e1s de 300 millones de pesos. Hay empresas que se repiten en las adjudicaciones, algunas con pol\u00e9micos antecedentes. En Retiro (donde el costo ser\u00e1 de $ 67.882.107), est\u00e1n al frente las firmas Da Fr\u00e9 Obras Civiles (que en octubre de 2016 obtuvo por 17 millones la etapa II de Tribunales), Dal Construcciones y Cunumi. Esta \u00faltima realiz\u00f3 por 3 millones el bulevar de la Avenida Cabildo, demolido antes de ser inaugurado para emplazar en ese mismo tramo el Metrobus. Uno de sus titulares es Ra\u00fal Nicol\u00e1s Orsini, imputado en la causa Skanska y sobrese\u00eddo por el entonces juez \u2013despu\u00e9s ministro de Seguridad y Justicia porte\u00f1o\u2013 Guillermo Montenegro, quien, seg\u00fan denunci\u00f3 la legisladora Gabriela Cerruti, luego contrat\u00f3 a esa misma firma para remodelar el cuarto piso del ministerio. Una nota del diario Perfil indica que el contador de Cunumi es Angel Guidoccio, \u00abcontador oculto\u00bb de Daniel Angelici, \u00abinvolucrado en una investigaci\u00f3n por una red de facturas truchas\u00bb.<\/p>\n

Lo de Dal Construcciones es muy abarcativo. En una UTE formada con Teximco y EMA, gan\u00f3 la licitaci\u00f3n por 400 millones para llevar a cabo el Centro C\u00edvico de la Ciudad en terrenos del Borda, proyecto frenado tras el episodio de represi\u00f3n a m\u00e9dicos y pacientes. Tambi\u00e9n obtuvo la realizaci\u00f3n del Metrob\u00fas San Mart\u00edn por 72 millones. Y el contrato para quitarle casi la mitad de los espacios verdes al Parque de la Ciudad y construir all\u00ed el complejo \u00abBuenos Aires Ciudad del Rock\u00bb, una obra que cost\u00f3 68 millones, se inaugur\u00f3 en 2013 y dur\u00f3 menos de tres a\u00f1os, con apenas once eventos. Ahora trabaja a pocas cuadras \u2013otra vez con Teximco\u2013 en el estadio Arena Parque Roca, para los Juegos Ol\u00edmpicos de la Juventud, por otros 165 millones.<\/p>\n

Pero la especialidad de Dal Construcciones parece ser la peatonalizaci\u00f3n. En octubre pasado, obtuvo 31,6 millones para la obra \u00ab\u00c1rea Ambiental Centro C\u00edvico-Proyecto Manzana C\u00edvica\u00bb. Quince d\u00edas antes hab\u00eda ganado la licitaci\u00f3n para semipeatonalizar Tacuar\u00ed entre Belgrano y Avenida de Mayo por 19 millones. La firma simboliza el paradigma de un sistema de adjudicaciones del macrismo a empresas amigas, a las que luego otorga m\u00e1s fondos en concepto de adicionales o \u00abdemas\u00edas\u00bb. Dal gan\u00f3 inicialmente por $ 26.962.603 la obra Prioridad Peat\u00f3n del primer tramo de calle Esmeralda. En diciembre de 2016, le asignaron otros 5 millones de pesos m\u00e1s en concepto de redeterminaci\u00f3n de precios, incluida la colocaci\u00f3n de 122 maceteros y 30 bolardos m\u00e1s \u00abque no fueron contemplados en el proyecto original\u00bb. Solo esa calle, entre Avenida de Mayo y Santa Fe, tendr\u00e1 160 bolardos: 110 de los m\u00e1s caros, los \u00abbolardos bala\u00bb, a un costo de $ 5347 cada uno.<\/p>\n

Poner, sacar, volver a poner<\/strong><\/p>\n

Lo m\u00e1s rentable del negocio es la reposici\u00f3n. Y un mecanismo que se repite: tras colocar bolardos de menor envergadura, se \u00abredeterminan\u00bb precios favorables a la empresa para que los quite y reemplace por los bolardos bala, cuyas desventajas se\u00f1ala la propia web de la Ciudad: \u00abalto costo inicial y de reposici\u00f3n\u00bb). El ejemplo m\u00e1s grosero data de 2012: Dal sum\u00f3 $ 4.542.621 a los $ 12.917.447 que costaba originalmente la peatonalizaci\u00f3n del primer tramo de la calle San Mart\u00edn. La excusa fue la instalaci\u00f3n de contenedores soterrados. La obra rehecha incluy\u00f3 cambiar 383 bolardos semiesf\u00e9ricos met\u00e1licos por otros de hierro fundido \u00abtipo bala\u00bb rellenos con hormig\u00f3n, que costaron 8421 pesos cada uno. Con similar justificaci\u00f3n, Vidogar Construcciones SA recibi\u00f3 casi 2 millones adicionales para reemplazar 230 bolardos en Marcelo T. de Alvear, entre L. N. Alem y Carlos Pellegrini, a $ 8407 la unidad. La mec\u00e1nica de reposici\u00f3n de los bolardos originales por otros m\u00e1s caros se repite en todo el Microcentro, beneficiando tambi\u00e9n a las firmas Salvatori, Altote y Planobra.<\/p>\n

La peatonalizaci\u00f3n, por fin, genera decenas de cuadras id\u00e9nticas. Y el reclamo de ONG como Basta de Demoler, que se opuso a la nivelaci\u00f3n de calles y veredas y la incorporaci\u00f3n de elementos contempor\u00e1neos descontextualizados, \u00abcomo bolardos, cazoletas, rejillas y otro mobiliario urbano ajeno al \u00c1rea de Protecci\u00f3n Hist\u00f3rica\u00bb. Tambi\u00e9n despierta cr\u00edticas entre comerciantes, como los garajistas, que anuncian la p\u00e9rdida de 2500 puestos de trabajo.<\/p>\n

Mientras tanto, la invasi\u00f3n de los bolardos entrega paisajes curiosos. Frente a la estaci\u00f3n Retiro, en el paseo de compras de la calle Gilardi y la Avenida Ramos Mej\u00eda, junto a unos oscuros bolardos prism\u00e1ticos de hierro decidieron poner los \u00abbala\u00bb, sin quitar los anteriores. Una doble hilera de bolardos que sintetiza el perfil PRO de la Ciudad. \u00ab<\/p>\n

Un plan para los daneses<\/strong><\/p>\n

El Gobierno de la Ciudad contrat\u00f3 en forma directa al estudio del arquitecto dan\u00e9s Jan Gehl por 1.035.000 d\u00f3lares para la \u00abasistencia t\u00e9cnica integral para la elaboraci\u00f3n del Plan Estrat\u00e9gico Buenos Aires 2017-2027, el cual incluir\u00e1, entre otros documentos, el Master Plan de Urbanizaci\u00f3n Integral Retiro-Puerto y el Anteproyecto de obra de la Calle Comercial del Barrio 31\u00bb. En los renders predominan los bolardos y las veredas al nivel de las calles. La Sociedad Central de Arquitectos pidi\u00f3 que la contrataci\u00f3n quede sin efecto y llamar a un concurso nacional e internacional que ofrezca igualdad de condiciones para todos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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