{"id":67048,"date":"2017-04-14T00:22:27","date_gmt":"2017-04-14T03:22:27","guid":{"rendered":"http:\/\/www.elsindical.com.ar\/notas\/?p=67048"},"modified":"2017-04-14T00:22:27","modified_gmt":"2017-04-14T03:22:27","slug":"relatoria-sobre-los-derechos-de-la-ninez-realiza-visita-a-guatemala","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.elsindical.com.ar\/notas\/relatoria-sobre-los-derechos-de-la-ninez-realiza-visita-a-guatemala\/","title":{"rendered":"Relator\u00eda sobre los Derechos de la Ni\u00f1ez realiza visita a Guatemala"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a>Washington D.C. – La Relator\u00eda sobre los Derechos de la Ni\u00f1ez de la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos realiz\u00f3 una visita de trabajo a Guatemala los d\u00edas 30 y 31 de marzo de 2017. El objeto principal de la visita fue dar seguimiento a la implementaci\u00f3n de la Medida Cautelar No. 958\/16 otorgada el 12 de marzo de 2017 con el fin de proteger la vida e integridad personal de las ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes que se encontraban alojados en el Hogar Seguro Virgen de la Asunci\u00f3n al momento del incendio que tuvo lugar el d\u00eda 8 de marzo, incluyendo a aquellos que resultaron con diversas lesiones a consecuencia del incendio y aquellos que han sido trasladados del hogar a otros lugares. La delegaci\u00f3n estuvo integrada por la Comisionada Esmeralda Arosemena de Troiti\u00f1o, Vice Presidenta Segunda de la Comisi\u00f3n y Relatora sobre los Derechos de la Ni\u00f1ez y personal de la Secretar\u00eda Ejecutiva. Acompa\u00f1\u00f3 a la delegaci\u00f3n en car\u00e1cter de observadora Sylvia Mesa, Vicepresidenta del Mecanismo de Seguimiento de la Convenci\u00f3n de Bel\u00e9m do Par\u00e1 (MESECVI).<\/p>\n

La Comisi\u00f3n Interamericana agradece al Gobierno de Guatemala por la invitaci\u00f3n realizada a la Relatora, as\u00ed como la disposici\u00f3n de las m\u00e1s altas autoridades y el acceso abierto e irrestricto que tuvo la delegaci\u00f3n a todas las dependencias y hogares. En particular, la CIDH aprecia y valora la informaci\u00f3n suministrada por el Estado, las organizaciones de la sociedad civil, las ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes afectados, las familias de las v\u00edctimas y otros interesados.<\/p>\n

La delegaci\u00f3n visit\u00f3 el Hogar donde ocurri\u00f3 el incendio; el Hogar Refugio de la Ni\u00f1ez, que atiende a ni\u00f1as y adolescentes que sobrevivieron el incendio; y la Escuela Alida Espa\u00f1a, que funciona como albergue temporal para ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes con discapacidad mental que fueron trasladados desde el Hogar Virgen de la Asunci\u00f3n despu\u00e9s del incendio.<\/p>\n

La Relatora sostuvo reuniones con el Ministerio de Relaciones Exteriores; la Procuradora General de la Naci\u00f3n; el Viceministro de Salud; la Comisi\u00f3n Presidencial de Derechos Humanos (COPREDEH); la Secretaria de Bienestar Social; y el Ministerio P\u00fablico. Asimismo, se reuni\u00f3 con la Subprocuradora para los Derechos Humanos y miembros de su equipo; con familiares de las v\u00edctimas del incendio; con la Fundaci\u00f3n Sobrevivientes y el equipo t\u00e9cnico del Refugio de la Ni\u00f1ez; con ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes sobrevivientes del incendio; con UNICEF; y con la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (OACNUDH).<\/p>\n

Mediante la Resoluci\u00f3n 8\/17 de 12 de marzo de 2017, la Comisi\u00f3n Interamericana otorg\u00f3 la Medida Cautelar No. 958-16 y solicit\u00f3 al Estado de Guatemala que adopte las medidas necesarias para proteger la vida e integridad personal de los ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes que se encuentren en el \u201cHogar Seguro Virgen de Asunci\u00f3n\u201d, incluyendo aquellos que han resultado con graves quemaduras u otras afectaciones f\u00edsicas o psicol\u00f3gicas como resultado del incendio producido el 8 de marzo de 2017; y para asegurar que las condiciones en las que se encuentran los ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes en el dicho Hogar se adec\u00faen a los est\u00e1ndares internacionales aplicables mientras que el Estado emprende medidas efectivas para promover la reintegraci\u00f3n a sus familias, cuando sea posible y con los apoyos necesarios, o identifique alternativas de cuidado que sean m\u00e1s protectoras. En consistencia con lo anterior, la Comisi\u00f3n solicit\u00f3 al Estado que aplique las medidas adecuadas para apoyar y asistir a las familias de los ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes para facilitar la reintegraci\u00f3n, y proh\u00edba el ingreso de m\u00e1s ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes al Hogar donde ocurrieron los hechos; que concierte las medidas a adoptarse con los beneficiarios y la solicitante; y que informe sobre las acciones adoptadas a fin de investigar los hechos alegados que dieron lugar a la adopci\u00f3n de la presente medida cautelar y as\u00ed evitar su repetici\u00f3n.<\/p>\n

La Comisi\u00f3n Interamericana decidi\u00f3 dar seguimiento a las acciones adoptadas por el Estado para dar cumplimiento al contenido de la medida cautelar. En el transcurso de la visita la Relatora recibi\u00f3 informaci\u00f3n relevante sobre los diversos aspectos de la misma.<\/p>\n

En lo referente a las medidas necesarias para proteger la vida e integridad personal de los ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes que se encontraban en el Hogar Virgen de Asunci\u00f3n, la Relatora no recibi\u00f3 informaci\u00f3n consistente acerca del n\u00famero total de internos que se encontraban en el hogar el 8 de marzo de 2017: las cifras recibidas de distintas autoridades oscilan entre 588 y 604 internos. Asimismo, la Relatora recibi\u00f3 informaci\u00f3n acerca de la activaci\u00f3n de 29 alertas por desaparici\u00f3n de ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes en el marco de los hechos ocurridos los d\u00edas 7 y 8 de marzo, de las cuales s\u00f3lo 5 fueron desactivadas. Tambi\u00e9n se puso en conocimiento de la Relatora informaci\u00f3n preocupante que indicar\u00eda que algunos ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes fueron entregados a quienes vinieron a buscarlos, sin adoptar los resguardos legales correspondientes para su protecci\u00f3n. Por otra parte, no hubo informaci\u00f3n consistente sobre medidas para garantizar un proceso de reintegraci\u00f3n segura y con acompa\u00f1amiento especializado a sus familias. En los casos en que no se pudo localizar un recurso familiar, el Estado procedi\u00f3 a trasladar a los ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes a otros hogares y a otro tipo de instalaciones para un albergue de emergencia.<\/p>\n

La delegaci\u00f3n de la CIDH visit\u00f3 un hogar donde fueron trasladadas 36 ni\u00f1as que sobrevivieron el tr\u00e1gico incendio, y su testimonio da cuenta del horror que vivieron y la grave afectaci\u00f3n psicol\u00f3gica que sufren. Las ni\u00f1as y adolescentes narraron situaciones graves de maltrato en el Hogar Virgen de Asunci\u00f3n con anterioridad al incendio, as\u00ed como las condiciones del encierro bajo candado de 58 ni\u00f1as en una pieza de 47,8 metros cuadrados, con colchonetas de espuma y material inflamable, como castigo por haberse fugado el d\u00eda anterior. La Comisi\u00f3n Interamericana urge al Estado a otorgar todo el apoyo psicol\u00f3gico necesario para estas ni\u00f1as y adolescentes, as\u00ed como otras medidas de protecci\u00f3n por su condici\u00f3n de v\u00edctimas y testigos de los hechos tales como el resguardo de su privacidad e identidad.<\/p>\n

La Relatora tambi\u00e9n visit\u00f3 la Escuela Alida Espa\u00f1a, donde est\u00e1n alojados temporalmente 110 ni\u00f1os y ni\u00f1as con discapacidad que fueron trasladados desde el Hogar Virgen de la Asunci\u00f3n despu\u00e9s del incendio. En la entrada del recinto, la CIDH se reuni\u00f3 con familiares de ni\u00f1os que asisten regularmente a la escuela, quienes no han podido asistir a clases ya que la escuela se encuentra cerrada. Los padres manifestaron su profunda preocupaci\u00f3n, ya que sus hijos tienen discapacidad mental y han estado sin apoyo durante casi un mes. La Comisi\u00f3n Interamericana observ\u00f3 las condiciones de hacinamiento en que est\u00e1n viviendo los ni\u00f1os y las ni\u00f1as al interior de la escuela; las salas de clases han sido habilitadas como dormitorios con colchonetas en el suelo, y los ba\u00f1os son insuficientes para la cantidad de ni\u00f1os. La CIDH urge a que el Estado traslade a los ni\u00f1os y ni\u00f1as a un lugar adecuado a su condici\u00f3n; a prestar apoyo adecuado a las familias en el \u00e1mbito de la comunidad, a trav\u00e9s de servicios de salud, sociales y educativos adaptados, que permita a la familia hacerse cargo y cuidarles; y contemplar la posibilidad de formas de acogimiento alternativo en aquellos casos en que est\u00e9 en el inter\u00e9s superior del ni\u00f1o, en centros que cumplan los est\u00e1ndares internacionales.<\/p>\n

Adicionalmente, la Comisi\u00f3n recibi\u00f3 informaci\u00f3n acerca del traslado a un hogar en Zacapa de otro grupo de ni\u00f1os con discapacidad que estaban siendo alojados temporalmente en el Hogar de Abrigo y Bienestar Integral. En relaci\u00f3n con la situaci\u00f3n de salud de las ni\u00f1as trasladadas a los Estados Unidos, la Relatora recibi\u00f3 informaci\u00f3n acerca de su tratamiento para facilitar su recuperaci\u00f3n.<\/p>\n

Durante la visita al \u201cHogar Seguro Virgen de Asunci\u00f3n\u201d, la Relatora se entrevist\u00f3 con el personal de la instituci\u00f3n, con la Subsecretaria de Bienestar Social y con los 33 ni\u00f1os que a\u00fan est\u00e1n en el recinto. Los ni\u00f1os se encuentran en un sector del Hogar llamado San Gabriel, con habitaciones inadecuadas para alojar a ni\u00f1os y adolescentes, y en condiciones sanitarias deficientes. La delegaci\u00f3n observ\u00f3 la presencia de unidades de la Polic\u00eda Nacional Civil y de las Fuerzas Especiales de la Polic\u00eda en la puerta de ingreso, y que el recinto est\u00e1 rodeado de altas paredes, con alambre de p\u00faas en la parte superior, con dispositivos similares a un centro de privaci\u00f3n de libertad en contraposici\u00f3n a un centro de protecci\u00f3n. Los ni\u00f1os y adolescentes est\u00e1n muy afectados por la tragedia vivida y deber\u00eda encontrarse para ellos un ambiente que les pueda ofrecer condiciones de protecci\u00f3n y cuidado adecuadas para que puedan dejar cuanto antes ese Hogar. La delegaci\u00f3n fue informada que tres ni\u00f1os hab\u00edan sido admitidos en ese mismo Hogar en los \u00faltimos d\u00edas, el \u00faltimo de ellos con una orden del juez que apercib\u00eda a los funcionarios con arresto si no era recibido en el recinto. Lo anterior es sumamente preocupante, ya que la Comisi\u00f3n solicit\u00f3 al Estado que proh\u00edba el ingreso de m\u00e1s ni\u00f1os al \u201cHogar Seguro Virgen de Asunci\u00f3n\u201d.<\/p>\n

Respecto a la investigaci\u00f3n de los hechos, la Comisi\u00f3n Interamericana recibi\u00f3 informaci\u00f3n relevante del Ministerio P\u00fablico en relaci\u00f3n con los avances en la investigaci\u00f3n, as\u00ed como de las denuncias recibidas por hechos anteriores al 8 de marzo de 2017. De acuerdo con lo relatado, se han recogido m\u00e1s de 300 testimonios, incluyendo los de las ni\u00f1as sobrevivientes al incendio, y se est\u00e1n investigando denuncias de graves hechos de violencia cometidos en las inmediaciones del Hogar con equipos especializados.<\/p>\n

La Comisionada Arosemena de Troiti\u00f1o indic\u00f3 que \u201cla Comisi\u00f3n Interamericana ha dado seguimiento a diversas situaciones de desprotecci\u00f3n en que se encuentra la ni\u00f1ez en Guatemala debido a la falta de un sistema eficiente y coordinado que integre las diversas dependencias del Estado a nivel nacional y local, con el objetivo de garantizar los derechos de todos los ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes\u201d. Agregando que \u201ctragedias como la vivida en el Hogar Virgen de la Asunci\u00f3n no deber\u00edan ocurrir si existiera una visi\u00f3n integral y hol\u00edstica de la protecci\u00f3n de la ni\u00f1ez, y no de corte tutelar que no est\u00e1 acorde con los mandatos de la Convenci\u00f3n sobre los Derechos de los Ni\u00f1os\u201d. En este sentido, la Relatora recibi\u00f3 con satisfacci\u00f3n informaci\u00f3n relativa a la conformaci\u00f3n de un grupo integrado por diversas autoridades, entre ellas la Secretar\u00eda de Bienestar Social, la Procuradur\u00eda de Derechos Humanos y el Consejo Nacional de Adopciones, junto con UNICEF y la Oficina del Alto Comisionado de Derechos Humanos, coordinado por COPREDEH. Dicho grupo fue creado para responder a la emergencia derivada de la tragedia del 8 de marzo, as\u00ed como para dise\u00f1ar una reforma al sistema de promoci\u00f3n y protecci\u00f3n a los derechos de los ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes con miras a mejorar las condiciones del Estado para planificar, dise\u00f1ar, implementar, monitorear y evaluar las pol\u00edticas p\u00fablicas, programas y servicios destinados a la ni\u00f1ez.<\/p>\n

La CIDH exhorta al Estado a que contin\u00fae implementando medidas urgentes y decididas para cumplir con la medida cautelar. Asimismo, a ra\u00edz de la vista, hace un llamado al Estado a que promueva y apoye la reintegraci\u00f3n de los ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes que siguen en el \u201cHogar Seguro Virgen de la Asunci\u00f3n\u201d y en otras instalaciones a sus familias, cuando ello sea posible, o en su defecto a que se identifiquen medidas de cuidado alternativo m\u00e1s adecuadas a su condici\u00f3n y que cumplan un rol realmente protector; que contin\u00fae con las investigaciones sobre los hechos y determine responsabilidades; que proceda a revisar toda la legislaci\u00f3n para hacer una reforma sustantiva a la protecci\u00f3n de la ni\u00f1ez y al sistema nacional de garant\u00eda integral de los derechos de los ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes, otorgando los recursos suficientes para ello; y que articule todas las instituciones estatales y d\u00e9 participaci\u00f3n a la sociedad civil, para responder a la situaci\u00f3n y para promover un cambio estructural que asegure mejores condiciones de protecci\u00f3n de los derechos de la ni\u00f1ez guatemalteca.<\/p>\n

La Comisi\u00f3n seguir\u00e1 monitoreando y haciendo un seguimiento cercano al cumplimiento del contenido de la medida cautelar.<\/p>\n

La CIDH es un \u00f3rgano principal y aut\u00f3nomo de la Organizaci\u00f3n de los Estados Americanos (OEA), cuyo mandato surge de la Carta de la OEA y de la Convenci\u00f3n Americana sobre Derechos Humanos. La Comisi\u00f3n Interamericana tiene el mandato de promover la observancia de los derechos humanos en la regi\u00f3n y act\u00faa como \u00f3rgano consultivo de la OEA en la materia. La CIDH est\u00e1 integrada por siete miembros independientes que son elegidos por la Asamblea General de la OEA a t\u00edtulo personal, y no representan sus pa\u00edses de origen o residencia.<\/p>\n

Medida Cautelar No. 958-16
\nFotos de la visita<\/p>\n

Datos de contacto:
\nMar\u00eda Isabel Rivero | Oficina de Prensa y Comunicaci\u00f3n de la CIDH
\ncidh-prensa@oas.org<\/p>\n

Nuestra direcci\u00f3n de correo postal es:
\nCIDH \/ IACHR
\nSede \/ Headquarters
\n1889 F Street NW
\nWashington, D.C. 20006<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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