{"id":54331,"date":"2015-10-02T00:39:49","date_gmt":"2015-10-02T03:39:49","guid":{"rendered":"http:\/\/www.elsindical.com.ar\/notas\/?p=54331"},"modified":"2015-10-02T00:39:49","modified_gmt":"2015-10-02T03:39:49","slug":"las-art-no-podran-negarse-a-recibir-denuncias-por-accidentes-laborales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.elsindical.com.ar\/notas\/las-art-no-podran-negarse-a-recibir-denuncias-por-accidentes-laborales\/","title":{"rendered":"Las ART no podr\u00e1n negarse a recibir denuncias por accidentes laborales"},"content":{"rendered":"

\u00a0\"superintendencia-de-riesgos-del-trabajo\"<\/a> Comienza a regir el decreto que tambi\u00e9n introdujo modificaciones al procedimiento para la determinaci\u00f3n de la incapacidad derivada de dichos infortunios. Se acortan los plazos ante las comisiones m\u00e9dicas y se le da al empleador la posibilidad de intervenir.<\/em><\/p>\n

A nivel nacional, este a\u00f1o habr\u00e1 cerca de 113.000 demandas por reclamos laborales, lo que implica un aumento de 28% comparado con 2014.<\/p>\n

La gran mayor\u00eda de estos reclamos\u00a0<\/span>no se trata de indemnizaciones por despido<\/strong>, sino de accidentes de trabajo. Seg\u00fan la Uni\u00f3n de Aseguradoras de Riesgos del Trabajo (UART), el problema es \u201cla disparidad de criterios en el \u00e1mbito judicial\u201d.<\/p>\n

\u201cLa evoluci\u00f3n de los juicios por provincia muestra una cada vez mayor participaci\u00f3n de la ciudad de Buenos Aires en el total, sin perjuicio del crecimiento en todas las jurisdicciones en general\u201d, advirti\u00f3 la entidad.<\/p>\n

En ese contexto, uno de los reclamos que hac\u00edan los trabajadores era\u00a0<\/span>la negativa de las Aseguradoras de Riesgos de Trabajo (ART) para tomar las denuncias<\/strong>\u00a0<\/span>de infortunios y cuestionaban el papel de las comisiones m\u00e9dicas, que son una v\u00eda administrativa previa a la acci\u00f3n civil para procesar los reclamos de los trabajadores disconformes con el dictamen de la ART sobre el accidente laboral o la enfermedad profesional, tanto en el porcentaje de incapacidad como en el tratamiento otorgado.<\/p>\n

Desde el 2004, la Corte\u00a0<\/span>comenz\u00f3 a declarar inconstitucional este procedimiento<\/strong>\u00a0<\/span>ante las demandas crecientes de los damnificados que lo consideraban un tr\u00e1mite burocr\u00e1tico que dilataba el pago de la indemnizaci\u00f3n, o determinaba una incapacidad menor a la real e imped\u00eda el acceso directo a la Justicia.<\/p>\n

\u201cHasta el presente,\u00a0<\/span>s\u00f3lo el 6% de las v\u00edctimas reclaman ante las comisiones<\/strong>\u00a0<\/span>las propuestas de las ART. La mayor\u00eda, es decir el 94%, acuerda con su aseguradora sin concurrir a un an\u00e1lisis de los facultativos y peritos\u201d, indic\u00f3 el abogado laboralista Horacio Schick.<\/p>\n

Sucede que el tr\u00e1mite administrativo\u00a0<\/span>es bastante largo y tedioso<\/strong>\u00a0<\/span>porque si el trabajador no est\u00e1 de acuerdo con el dictamen de la comisi\u00f3n jurisdiccional, la recurre ante la comisi\u00f3n m\u00e9dica central y reci\u00e9n ah\u00ed pasa a la C\u00e1mara laboral.<\/p>\n

En ese contexto, este jueves comienza a regir el decreto 1475\/15 que\u00a0<\/span>intentar\u00e1 hacer m\u00e1s r\u00e1pido el tr\u00e1mite<\/strong>\u00a0<\/span>ante las comisiones m\u00e9dicas, acortando varios de los plazos, e impedir\u00e1 a las aseguradoras negarse a recibir denuncias sobre accidentes o enfermedades laborales, salvo contadas excepciones. Adem\u00e1s, la queja de las partes\u00a0<\/span>se debe cumplir en el mismo acto de apelar<\/strong>.<\/p>\n

De acuerdo a la norma, la SRT tendr\u00e1 la posibilidad de\u00a0<\/span>determinar otros supuestos en el que intervendr\u00e1n dichas comisiones<\/strong>. Pero, para los expertos, dependiendo el alcance de la futura reglamentaci\u00f3n podr\u00eda ser eventualmente cuestionada por inconstitucional.<\/p>\n

Qu\u00e9 dice el decreto<\/strong>
\nDe acuerdo a la normativa que comienza a regir este jueves, las ART no podr\u00e1n negarse a recibir denuncias sobre accidentes o enfermedades laborales, salvo excepciones. Si lo hacen, deber\u00e1n notificar fehacientemente al trabajador y al empleador en un plazo de 10 d\u00edas, prorrogable por otros 10 \u201ccuando existan circunstancias objetivas\u201d.<\/p>\n

Entre los motivos que las ART pueden argumentar al momento de rechazar la denuncia se encuentran el desconocimiento de la relaci\u00f3n laboral<\/strong>\u00a0<\/span>por parte del empleador o que el accidente\/enfermedad que se denuncie no sea de car\u00e1cter laboral o consecuencia de la actividad profesional.<\/p>\n

Si el empleador reconoce el v\u00ednculo de trabajo, las aseguradoras\u00a0<\/span>deber\u00e1n tomar s\u00ed o s\u00ed esta denuncia<\/strong>.<\/p>\n

Otro de los motivos para desestimar el reclamo de los dependientes ser\u00e1 si los accidentes fueron causados por dolo o fuerza mayor extra\u00f1a al trabajo\u201d. Tambi\u00e9n lo ser\u00e1\u00a0<\/span>si la incapacidad es preexistentes a la relaci\u00f3n laboral<\/strong>, acreditada en los ex\u00e1menes preocupacionales.<\/p>\n

Desde el estudio Adrogu\u00e9, Marqu\u00e9s, Zabala & Asociados (AMZ) remarcan que en el supuesto de rechazo -fundado en las condiciones que determine\u00a0<\/span>una reglamentaci\u00f3n que a\u00fan no fue dictada<\/strong>-, la ART tiene que notificar en forma fehaciente a la empresa y al trabajador.<\/p>\n

A los trabajadores o a sus derechohabientes se les garantizar\u00e1 el patrocinio de un abogado desde el inicio del reclamo.<\/p>\n

\u00bfCu\u00e1ndo intervendr\u00e1n las comisiones m\u00e9dicas?<\/strong>
\nDesde AMZ explican que dicho organismo intervendr\u00e1n en los siguientes casos:<\/p>\n

\u2022 Cuando la ART\u00a0<\/span>rechace un reclamo por enfermedad laboral<\/strong>\u00a0<\/span>fundado en que la patolog\u00eda no est\u00e1 incluida en el Listado de Enfermedades Profesionales (LEP).<\/p>\n

\u2022 Cuando la denuncia del infortunio sea rechazada por la aseguradora porque\u00a0<\/span>se trata de incapacidades preexistentes<\/strong>\u00a0<\/span>al inicio de la relaci\u00f3n laboral, porque el da\u00f1o se produjo por cuestiones ajenas al trabajo, fuerza mayor o dolo del empleado.<\/p>\n

\u2022 Ante la\u00a0<\/span>negativa del trabajador a recibir las prestaciones<\/strong>\u00a0<\/span>en especie provistas por la ART.<\/p>\n

\u2022 Cuando\u00a0<\/span>existan divergencias sobre el contenido y el alcance<\/strong>\u00a0<\/span>de las prestaciones en especie.<\/p>\n

\u2022 Para determinar la Incapacidad Laboral Permanente.<\/p>\n

\u2022 Frente a las divergencias con relaci\u00f3n a la situaci\u00f3n de Incapacidad Laboral Temporaria o de la Incapacidad Laboral Permanente.<\/p>\n

\u2022 Ante el pedido de la ART de un\u00a0<\/span>per\u00edodo transitorio adicional de doce meses<\/strong>\u00a0<\/span>para que exista certeza sobre el porcentaje de incapacidad del trabajador.<\/p>\n

Ahora, adem\u00e1s de la aseguradora y los trabajadores,\u00a0<\/span>el empleador podr\u00e1 intervenir en el procedimiento <\/strong>ante las comisiones m\u00e9dicas. La SRT deber\u00e1 reglamentar c\u00f3mo y con qu\u00e9 alcance ser\u00e1 esta intervenci\u00f3n que ser\u00e1 facultativa y no obligatoria, agregan desde AMZ.<\/p>\n

Las partes, incluida la empresa,\u00a0<\/span>podr\u00e1n ofrecer la prueba<\/strong>\u00a0<\/span>de la que intenten valerse, en la oportunidad y en la forma que fije la SRT.<\/p>\n

Las resoluciones de las comisiones m\u00e9dicas\u00a0<\/span>son recurribles dentro de los cinco d\u00edas h\u00e1biles <\/strong>administrativos de notificado el dictamen ante la Comisi\u00f3n M\u00e9dica Central y \u00e9stas, a su vez, tambi\u00e9n son recurribles dentro de los cinco d\u00edas de notificada la resoluci\u00f3n.<\/p>\n

Las notificaciones a las ART y a los empleadores con cinco o m\u00e1s trabajadores, se considerar\u00e1n fehacientes y legalmente v\u00e1lidas cuando\u00a0<\/span>se cursen por la ventanilla electr\u00f3nica<\/strong>\u00a0<\/span>establecida por la Superintendencia de Riesgos del Trabajo o el medio electr\u00f3nico que en el futuro la reemplace.<\/p>\n

La mencionada superintendencia\u00a0<\/span>tendr\u00e1 a su cargo el funcionamiento de la Comisi\u00f3n M\u00e9dica Central<\/strong>\u00a0<\/span>y de las comisiones m\u00e9dicas, que se expedir\u00e1n en forma definitiva sobre el accidente o enfermedad laboral.<\/p>\n

Para ello designar\u00e1 personal, m\u00e9dicos y abogados de las comisiones m\u00e9dicas que, adem\u00e1s, deber\u00e1n contar con un secretario T\u00e9cnico para la resoluci\u00f3n de los conflictos que se planteen.<\/p>\n

Los abogados -que tendr\u00e1n la misma jerarqu\u00eda que los m\u00e9dicos actuantes- intervendr\u00e1n cuando se\u00a0<\/span>les solicite opini\u00f3n sobre \u201ccuestiones jur\u00eddicas\u201d<\/strong>\u00a0<\/span>y deber\u00e1n emitir un dictamen previo no vinculante en caso de divergencia sobre la naturaleza laboral del accidente.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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