{"id":41446,"date":"2014-03-17T01:14:16","date_gmt":"2014-03-17T04:14:16","guid":{"rendered":"http:\/\/www.elsindical.com.ar\/notas\/?p=41446"},"modified":"2014-03-17T01:14:16","modified_gmt":"2014-03-17T04:14:16","slug":"incumplimientos-de-la-ley-14-491-por-parte-de-varios-municipios","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.elsindical.com.ar\/notas\/incumplimientos-de-la-ley-14-491-por-parte-de-varios-municipios\/","title":{"rendered":"Incumplimientos de la Ley 14.491 por parte de varios municipios"},"content":{"rendered":"<p align=\"center\">\n<p>\u00a0\u00a0\u00a0<a href=\"http:\/\/www.elsindical.com.ar\/notas\/var\/www\/html\/notas\/wp-content\/uploads\/2014\/03\/Bolet\u00edn-Oficial.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-medium wp-image-41447\" alt=\"Bolet\u00edn-Oficial\" src=\"http:\/\/www.elsindical.com.ar\/notas\/var\/www\/html\/notas\/wp-content\/uploads\/2014\/03\/Bolet\u00edn-Oficial-300x216.jpg\" width=\"300\" height=\"216\" srcset=\"https:\/\/www.elsindical.com.ar\/notas\/var\/www\/html\/notas\/wp-content\/uploads\/2014\/03\/Bolet\u00edn-Oficial-300x216.jpg 300w, https:\/\/www.elsindical.com.ar\/notas\/var\/www\/html\/notas\/wp-content\/uploads\/2014\/03\/Bolet\u00edn-Oficial-414x300.jpg 414w, https:\/\/www.elsindical.com.ar\/notas\/var\/www\/html\/notas\/wp-content\/uploads\/2014\/03\/Bolet\u00edn-Oficial.jpg 502w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/a> Hoy son varios los municipios que incumplen con lo dispuesto por la Ley 14.491, que fuera sancionada por la Legislatura Bonaerense en la ciudad de La Plata, el 20 de diciembre del 2012, es decir que han pasado 2 a\u00f1os de incumplimiento de varios municipios entre los que se encuentran el de Avellaneda.<\/p>\n<p>Actualmente hay municipios que s\u00ed cumplen con la misma y poseen Bolet\u00edn Oficial, como ser Quilmes, Mar del Plata, Lomas de Zamora, por citar algunos ejemplos.<\/p>\n<p>Este tipo de incumplimientos son graves en cuanto afectan el acceso a la informaci\u00f3n a los ciudadanos del municipio en cuesti\u00f3n, y esto es contrario al concepto de transparencia en la gesti\u00f3n y el derecho de todo ciudadano a conocer los actos de gobierno que se suponen p\u00fablicos.<\/p>\n<p>En el caso del partido de Avellaneda, la cosa se pone m\u00e1s densa, ya que no solo el ejecutivo incumple con la Ley, sino que el propio HCD, rechaza la cuesti\u00f3n, como lo ha denunciado pol\u00edticamente el concejal Jos\u00e9 Alessi, el cual en el mes de mayo del 2013, hizo una presentaci\u00f3n formal de proyecto de Ordenanza, el cual fue rechazado por la mayor\u00eda oficialista del FpV, que intentar\u00e1 presentar nuevamente desde el bloque que preside Uni\u00f3n y Renovaci\u00f3n, con el acompa\u00f1amiento de los concejales Julia Recalde y Ram\u00f3n Leiva.<\/p>\n<p>Para conocimiento de todos los vecinos reproducimos textualmente el proyecto.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Avellaneda, mayo del 2013<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>VISTO:<\/p>\n<p>La Ley 14.491, sancionada en el mes de diciembre de 2012 por la Honorable Legislatura de la Provincia de Buenos Aires y la puesta en vigencia de la misma, y<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>CONSIDERANDO:<\/p>\n<p>Que por dicha norma se incorporan los incisos 18 y 19 del art\u00edculo 108 de la Ley Org\u00e1nica de Municipios (LOM), estableciendo el nuevo inciso 18, la confecci\u00f3n de un Bolet\u00edn Oficial Municipal \u201cen el que deber\u00e1n publicarse las ordenanzas del Concejo, Decretos y Resoluciones de ambos Departamentos que dicten las Autoridades del Gobierno Municipal [\u2026]\u201d<\/p>\n<p>Que por su parte, el inciso 19 del art\u00edculo establece la necesidad de llevar un Registro Especial de Ordenanzas y Disposiciones en general, numerado correlativamente, que adhieran a normas de car\u00e1cter Provincial\u201d.<\/p>\n<p>Que las reglas jur\u00eddicas de alcance general se reputan conocidas a partir de su publicaci\u00f3n en el Bolet\u00edn Oficial de la organizaci\u00f3n estatal de que se trate, conforme a la establecido en el art\u00edculo 2\u00ba del C\u00f3digo Civil, aplicable como principio general del Derecho y por integraci\u00f3n anal\u00f3gica al presente;<\/p>\n<p>Que es necesario garantizar la mayor transparencia del accionar del Estado Municipal, concentrando la publicaci\u00f3n de ordenanzas, decretos y resoluciones en un \u00fanico Bolet\u00edn Oficial Municipal, de difusi\u00f3n local y masiva, que permita establecer tanto la accesibilidad de las disposiciones, convocatorias, contratos, fiscalizaci\u00f3n, etc. de la gesti\u00f3n municipal; como el momento a partir del cual deber\u00e1n comenzar a computarse los plazos legales;<\/p>\n<p>Que mediante el Bolet\u00edn Oficial se podr\u00e1 difundir informaci\u00f3n de suma trascendencia para la comunidad, como as\u00ed tambi\u00e9n mejorar la eficiencia en la gesti\u00f3n de los fondos p\u00fablicos y su control social;<\/p>\n<p>Que el Bolet\u00edn Oficial, es la herramienta adecuada para difundir los actos de gobierno y optimizar la participaci\u00f3n social en su interactividad con el Estado Municipal;<\/p>\n<p>Que es esencial la necesidad de contar con un registro de disposiciones municipales correctamente sistematizados para la consulta de los poderes, autoridades de la ciudad, integrantes de organizaciones sociales, agentes de la educaci\u00f3n o cualquier ciudadano interesado en una tem\u00e1tica en particular.<\/p>\n<p>Por ello EL BLOQUE UNI\u00d3N Y RENOVACI\u00d3N POR AVELLANEDA recomienda que el Honorable Concejo Deliberante sanciones el siguiente<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p align=\"center\"><b><span style=\"text-decoration: underline;\">PROYECTO DE ORDENANZA<\/span><\/b><\/p>\n<p align=\"center\"><b><span style=\"text-decoration: underline;\">\u00a0<\/span><\/b><\/p>\n<p><span style=\"text-decoration: underline;\">ART\u00cdCULO 1\u00ba:<\/span> CREACI\u00d3N Y DENOMINACI\u00d3N: Cr\u00e9ase el \u201cBolet\u00edn Oficial Municipal\u201d de la ciudad de Avellaneda, con la denominaci\u00f3n formal de \u201cBolet\u00edn Oficial Municipal\u201d.<\/p>\n<p><span style=\"text-decoration: underline;\">ART\u00cdCULO 2\u00ba:<\/span> CAR\u00c1CTER Y CONTENIDOS:\u00a0 El Bolet\u00edn Oficial Municipal de Avellaneda, es el Peri\u00f3dico Oficial en el que se publicaran las Ordenanzas, Disposiciones, Informaciones de car\u00e1cter general, los Actos, Edictos, Acuerdos, Convenios, Notificaciones, Anuncios, Licitaciones p\u00fablicas y privadas, Concursos y dem\u00e1s decisiones del Departamento Ejecutivo Municipal y del Honorable Concejo Deliberante de la Ciudad de Avellaneda.<\/p>\n<p><span style=\"text-decoration: underline;\">ART\u00cdCULO 3\u00ba:<\/span> PERIODICIDAD: El Bolet\u00edn Oficial Municipal se publicar\u00e1 con una periodicidad m\u00ednima de una vez por mes, la publicaci\u00f3n de los originales ser\u00e1n realizados por Orden cronol\u00f3gico de presentaci\u00f3n. Solo podr\u00e1 alterarse el orden establecido cuando por considerarlo urgente, el m\u00e1ximo titular del \u00d3rgano remitente as\u00ed lo solicitara.<\/p>\n<p><span style=\"text-decoration: underline;\">ART\u00cdCULO 4\u00ba:<\/span> COMPETENCIA ORG\u00c1NICA: El Bolet\u00edn Oficial Municipal es un servicio p\u00fablico de car\u00e1cter municipal, competencia propia del Ejecutivo Municipal en lo que corresponde a su Edici\u00f3n.<\/p>\n<p><span style=\"text-decoration: underline;\">ART\u00cdCULO 5\u00ba:<\/span> DIRECCI\u00d3N Y ADMINISTRACI\u00d3N: La edici\u00f3n, compaginaci\u00f3n, dise\u00f1o, impresi\u00f3n y administraci\u00f3n del Bolet\u00edn Oficial Municipal estar\u00e1 a cargo de un Responsable, dependiente del \u00e1rea del Poder Ejecutivo que disponga el mismo. Los pedidos de inserci\u00f3n de informaci\u00f3n al Bolet\u00edn Oficial, ser\u00e1n elevados por el Secretario de Gobierno en nombre del departamento ejecutivo y de la Presidencia del Honorable Concejo Deliberante en nombre del Departamento Deliberativo.<\/p>\n<p><span style=\"text-decoration: underline;\">ART\u00cdCULO 6\u00ba:<\/span> ORIGINALES. INALTERABILIDAD: Los originales ser\u00e1n transcriptos en la misma forma en que se hallan redactados y autorizados por el \u00f3rgano remitente, sin que por ninguna causa puedan variarse o modificarse sus textos una vez que hayan tenido entrada en el Bolet\u00edn Oficial Municipal, salvo que el \u00f3rgano remitente lo autorice de forma fehaciente.<\/p>\n<p><span style=\"text-decoration: underline;\">ART\u00cdCULO 7\u00ba:<\/span> IMPRESI\u00d3N Y DISTRIBUCI\u00d3N: Podr\u00e1 ser efectuada por la Municipalidad con sus propios elementos o convenida con otros entes oficiales so empresas privadas a criterio del Departamento Ejecutivo evaluando la economicidad de la misma.<\/p>\n<p><span style=\"text-decoration: underline;\">ART\u00cdCULO 8\u00ba:<\/span>\u00a0 PRIMERA EDICI\u00d3N: El Bolet\u00edn Oficial Municipal deber\u00e1 publicar su primera Edici\u00f3n sesenta (60) d\u00edas corridos despu\u00e9s de Promulgada la presente Ordenanza.<\/p>\n<p><span style=\"text-decoration: underline;\">ART\u00cdCULO 9\u00ba<\/span>: EFICACIA Y OBLIGATORIDAD: Las Disposiciones publicadas ser\u00e1n obligatorias desde el d\u00eda en que lo disponga o despu\u00e9s de los ochos d\u00edas siguientes al de su publicaci\u00f3n.<\/p>\n<p><span style=\"text-decoration: underline;\">ART\u00cdCULO 10\u00ba:<\/span>\u00a0\u00a0\u00a0 CONSULTA: El Bolet\u00edn Oficial Municipal ser\u00e1 de consulta gratuita para la poblaci\u00f3n. Para ello se habilitar\u00e1n carteleras en la Entrada del Edificio Municipal y en la Mesa de Entradas del Honorable Concejo Deliberante y el Departamento Ejecutivo Municipal deber\u00e1 imprimir hasta un m\u00ednimo de 10 ejemplares.<\/p>\n<p><span style=\"text-decoration: underline;\">ARTICULO 11\u00ba<\/span>\u00a0\u00a0\u00a0 P\u00c1GINA WEB: Se incorporar\u00e1 en la p\u00e1gina Web Oficial del municipio un apartado con la denominaci\u00f3n BOLET\u00cdN OFICIAL MUNICIPAL, donde se publicar\u00e1n copias completas de todas las ediciones del mismo.<\/p>\n<p><span style=\"text-decoration: underline;\">ART\u00cdCULO 12\u00ba:<\/span>\u00a0\u00a0\u00a0 DE FORMA.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><b><i>\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/i><\/b><b><i>Julia Recalde\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Ram\u00f3n Leiva\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Cal. Jos\u00e9 Alessi<\/i><\/b><\/p>\n<p>Concejal\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Concejal\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Presidente<\/p>\n<p>Bloque Uni\u00f3n y Renovaci\u00f3n\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Bloque Uni\u00f3n y Renovaci\u00f3n\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Bloque Uni\u00f3n y Renovaci\u00f3n<\/p>\n<p>por Avellaneda\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0por Avellaneda\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0por Avellaneda<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00a0\u00a0\u00a0 Hoy son varios los municipios que incumplen con lo dispuesto por la Ley 14.491, que fuera sancionada por la Legislatura Bonaerense en la ciudad de La Plata, el 20 de diciembre del 2012, es decir que han pasado 2 a\u00f1os de incumplimiento de varios municipios entre los que se encuentran el de Avellaneda. 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