{"id":40250,"date":"2014-01-16T03:01:03","date_gmt":"2014-01-16T06:01:03","guid":{"rendered":"http:\/\/www.elsindical.com.ar\/notas\/?p=40250"},"modified":"2014-01-16T09:19:43","modified_gmt":"2014-01-16T12:19:43","slug":"la-banca-25-en-avellaneda-origen-y-actualidad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.elsindical.com.ar\/notas\/la-banca-25-en-avellaneda-origen-y-actualidad\/","title":{"rendered":"La Banca 25 en Avellaneda, origen y actualidad"},"content":{"rendered":"

\"participaci\u00f3n-ciudadana\"<\/a>\u00a0\u00a0 La hoy denominada \u00abBanca 25\u00bb antes \u00abBanca del Pueblo\u00bb, es un derecho que tienen todos los vecinos de Avellaneda, para participar activamente con proyectos en el Honorable Concejo Deliberante. Este derecho poco conocido y casi no ejercido por los vecinos, emana de la propia Constituci\u00f3n Nacional, con lo cual, la reforma que se realiz\u00f3 al texto original, bien merecer\u00eda en la actualidad un nuevo tratamiento por parte de los Concejales de Avellaneda, a los fines de corregir los vicios jur\u00eddicos que contiene la reforma en cuanto limita la participaci\u00f3n activa de los vecinos.<\/p>\n

Con la interesante propuesta que hoy tiene el Concejo Deliberante de participaci\u00f3n mediante \u00abmateadas\u00bb, ser\u00eda congruente que se reforme por no decir corrija la actual norma sobre la \u00abBanca 25\u00bb y les devuelva a los vecinos ese derecho constitucional a participar.<\/p>\n

Los textos a continuaci\u00f3n:<\/p>\n

Visto:<\/b><\/p>\n

El expediente B-22319-01; y<\/p>\n

 <\/p>\n

CONSIDERANDO:<\/b><\/p>\n

Las distintas formas de participaci\u00f3n ciudadana es entendida como uno de los pilares centrales para la consolidaci\u00f3n del sistema democr\u00e1tico.<\/p>\n

Que el proceso de participaci\u00f3n exige una ciudadan\u00eda informada y motivada para participar.<\/p>\n

Que la participaci\u00f3n puede ser entendida en sentido individual o grupal en el quehacer social, pol\u00edtico y de gesti\u00f3n.<\/p>\n

Que es importante relacionar la actividad participativa de las personas y Organizaciones no Gubernamentales con el proceso decisorio del sistema pol\u00edtico y de gesti\u00f3n del Municipio.<\/p>\n

Que consecuentemente con la din\u00e1mica participativa, los gobiernos locales abren nuevos canales entre los que se encuentra la denominada \u201cBanca del Pueblo\u201d, instrumento de incorporaci\u00f3n del ciudadano y las Organizaciones No Gubernamentales a la gesti\u00f3n del gobierno local.<\/p>\n

Que esta herramienta participativa permitir\u00e1n al ciudadano y Organizaciones No Gubernamentales de Avellaneda, elaborar propuestas y dise\u00f1ar soluciones frente a problemas determinados, proponiendo y defendiendo las mismas en las sesiones del Concejo Deliberante y en las comisiones respectivas.<\/p>\n

Que la \u201cBanca del Pueblo\u201d faculta a los ciudadanos y organizaciones no gubernamentales a utilizar este canal institucional para su expresi\u00f3n, acerc\u00e1ndolo a la decisi\u00f3n en el sistema pol\u00edtico y de gesti\u00f3n.<\/p>\n

Que de este modo los actores sociales potencian el protagonismo que en realidad poseen en los procesos de transformaci\u00f3n y consolidaci\u00f3n de la democracia.<\/p>\n

Que mediante esta creaci\u00f3n se da cumplimiento al derecho de petici\u00f3n individual o colectiva a las autoridades, tal como lo establecen los art\u00edculos 14 y concordantes de la Constituci\u00f3n Nacional y concordantes de la Provincia de Buenos Aires, y que de esta forma se facilita su acceso.<\/p>\n

Por todo ello,<\/p>\n

el Concejo Deliberante de Avellaneda, ha sancionado en sesi\u00f3n ordinaria, la siguiente.<\/p>\n

DECRETO<\/span><\/b><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/b><\/p>\n

Art\u00edculo 1\u00ba-<\/span><\/b> Crease en el \u00e1mbito del Honorable Concejo Deliberante la \u201cBanca del Pueblo\u201d, para que dicho lugar sea ocupado por un vecino o representante de Organizaciones no Gubernamentales, que habiendo presentado un proyecto a la defensa y fundamentaci\u00f3n del mismo.<\/p>\n

Art\u00edculo 2\u00ba-<\/span><\/b> El derecho a acceder a la Banca del Pueblo se ejercer\u00e1 mediante la presentaci\u00f3n de un proyecto avalado por firmas que representen como m\u00ednimo a veinte (20) vecinos.<\/p>\n

Art\u00edculo 3\u00ba-<\/span><\/b> Los particulares por s\u00ed o en representaci\u00f3n de Organizaciones no Gubernamentales residentes en Avellaneda tendr\u00e1n la facultad de solicitar formar parte del Honorable Concejo Deliberante mediante la \u201cBanca del Pueblo\u201d, a trav\u00e9s de un formulario denominado \u201cSolicitud para acceder a la Banca del Pueblo\u201d, que se encontrar\u00e1 a su disposici\u00f3n en Mesa de Entradas del Honorable Concejo Deliberante.<\/p>\n

Art\u00edculo 4\u00ba-<\/span><\/b>\u00a0 El formulario \u201cSolicitud para acceder a la Banca del Pueblo\u201d, contendr\u00e1 los datos personales, una descripci\u00f3n y antecedentes del tema o asunto que sea objeto de la exposici\u00f3n del vecino. Sin perjuicio del derecho de presentar la redacci\u00f3n del proyecto.<\/p>\n

Art\u00edculo 5\u00ba-<\/span><\/b> Las solicitudes recibidas ser\u00e1n inmediatamente volcadas, por riguroso orden de presentaci\u00f3n, en un \u201cRegistro de Solicitudes\u201d, que se llenar\u00e1 en la Mesa del Honorable Concejo Deliberante y podr\u00e1 ser consultado libremente por cualquier vecino que lo requiera.<\/p>\n

Art\u00edculo 6\u00ba-<\/span><\/b>\u00a0 Los proyectos a proponer ante el Honorable Concejo Deliberante podr\u00e1n referirse a cualquier asunto de su competencia, salvo los siguientes:<\/p>\n

-Creaci\u00f3n y organizaci\u00f3n de secretar\u00edas.<\/p>\n

-Presupuesto.<\/p>\n

-Que se trate de derogar las ordenanzas que establezcan tributos.<\/p>\n

-Todo otro asunto que importando un gasto no previsto en el presupuesto no disponga la asignaci\u00f3n de los recursos correspondientes para su atenci\u00f3n dentro del ejercicio vigente.<\/p>\n

Art\u00edculo 7\u00ba-<\/span><\/b>\u00a0 Las organizaciones no Gubernamentales o particulares podr\u00e1n participar a trav\u00e9s de sus representantes con voz en las sesiones del Honorable Concejo Deliberante, como as\u00ed tambi\u00e9n en las Comisiones cuando se traten expedientes vinculados con el tema que haya presentado, en calidad de titular de la \u201cBanca del Pueblo\u201d en la sesi\u00f3n del Honorable Concejo Deliberante.<\/p>\n

Art\u00edculo 8\u00ba- <\/span><\/b>\u00a0El turno de acceso a la \u201cBanca del Pueblo\u201d, correspondiente a cada sesi\u00f3n ordinaria, ser\u00e1 el que surja del Registro de Solicitudes, cuyo orden se respetar\u00e1 rigurosamente, siendo responsabilidad de la Presidencia del Honorable Concejo Deliberante comunicarlo al interesado con no menos de cinco d\u00edas de anticipaci\u00f3n a la respectiva sesi\u00f3n.<\/p>\n

Art\u00edculo 9\u00ba- <\/span><\/b>\u00a0El vecino u Organizaci\u00f3n no Gubernamental que haya ocupado la Banca del Pueblo no podr\u00e1 volver a ocuparla hasta haber transcurrido tres (3) meses como m\u00ednimo. En caso de presentaci\u00f3n de nuevos proyectos su turno corresponder\u00e1 seg\u00fan el que se le asigne en el \u201cRegistro de Solicitudes\u201d.<\/p>\n

Art\u00edculo 10\u00ba-<\/span><\/b>\u00a0 Al titular de la Banca del Pueblo le ser\u00e1 aplicable en todo lo que resulta compatible, las disposiciones del Reglamento Interno de este Honorable Concejo Deliberante, sin perjuicio de que legalmente la mencionada banca carece de voto.<\/p>\n

Art\u00edculo 11\u00ba-<\/span><\/b>\u00a0 El titular de la Banca del Pueblo podr\u00e1 solicitar el Reglamento Interno del Honorable Concejo Deliberante de Avellaneda en Presidencia del Honorable Concejo Deliberante.<\/p>\n

Art\u00edculo 12\u00ba-<\/span><\/b>\u00a0 D\u00e9se amplia difusi\u00f3n de este \u00e1mbito participativo denominado \u201cBanca del Pueblo\u201d.<\/p>\n

Art\u00edculo 13\u00ba-<\/span><\/b>\u00a0 Facultase a la Presidencia del Cuerpo a reglamentar el presente Decreto y a realizar las modificaciones pertinentes al Reglamento Interno de este Honorable Concejo Deliberante.<\/p>\n

Art\u00edculo 14\u00ba-<\/span><\/b>\u00a0 Reg\u00edstrese, etc.<\/p>\n

 <\/p>\n

Dada la sanci\u00f3n legislativa en la Sala de Sesiones del Honorable Concejo Deliberante de Avellaneda a los 27 d\u00edas del mes de julio de 2001.<\/p>\n

 <\/p>\n

Fdo.<\/b><\/p>\n

\u00a0ALFREDO BADOZA\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/b><\/p>\n

PROSECRETARIO<\/b><\/p>\n

H. CONCEJO DELIBERANTE DE AVELLANEDA<\/b><\/p>\n

\u00a0<\/b><\/p>\n

LIC. AURORA MAZ\u00c1S<\/b><\/p>\n

PRESIDENTE<\/b><\/p>\n

H. CONCEJO DELIBERANTE DE AVELLANEDA<\/b><\/p>\n

 <\/p>\n

La reforma a la \u00abBanca del Pueblo\u00bb<\/p>\n

 <\/p>\n

VISTO:<\/b><\/p>\n

El expediente B-23117-01; y<\/p>\n

CONSIDERANDO:<\/b><\/p>\n

La sanci\u00f3n del Decreto N\u00ba 1.092, en virtud del cual se crea la \u201cBanca del Pueblo\u201d en el \u00e1mbito del Honorable Concejo Deliberante.<\/p>\n

Que dicha figura debe ser incorporada al Reglamento Interno de este Cuerpo, denomin\u00e1ndose \u201cBanca 25\u201d.<\/p>\n

Por todo ello,<\/p>\n

el Concejo Deliberante de Avellaneda ha sancionado, en sesi\u00f3n ordinaria, el siguiente<\/p>\n

DECRETO<\/span><\/b><\/p>\n

Art\u00edculo 1\u00ba-<\/span><\/b>\u00a0 Modif\u00edcase el texto del Decreto N\u00ba 1092, en lo que dice: Banca del Pueblo deber\u00e1 decir: \u201cBanca 25\u201d.<\/b><\/p>\n

Art\u00edculo 2\u00ba-<\/span><\/b>\u00a0 Incorp\u00f3rese al Reglamento Interno de este Honorable Concejo Deliberante de Avellaneda las siguientes disposiciones:<\/p>\n

CAP\u00cdTULO XXV<\/b><\/p>\n

\u201cBanca 25\u201d<\/p>\n

Art\u00edculo 163\u00ba<\/span><\/b>–\u00a0 La solicitud de acceso a la \u201cBanca 25\u201d deber\u00e1 consignar en el caso de Organizaci\u00f3n No Gubernamentales, lo siguiente:<\/p>\n

a)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Nombre de la Instituci\u00f3n.<\/p>\n

b)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Nombre del Presidente y Secretario, con copia del Documento Nacional de Identidad de los mismos.<\/p>\n

c)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Domicilio real de la Instituci\u00f3n.<\/p>\n

d)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 N\u00famero de Registro de la Entidad de Bien P\u00fablico.<\/p>\n

e)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Personer\u00eda Jur\u00eddica, indicando si tiene asiento en el Partido de Avellaneda.<\/p>\n

f)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 N\u00famero de Personer\u00eda Jur\u00eddica, en el caso de Organizaciones No Gubernamentales que no tengan residencia en el Partido, pero cuyo objeto institucional alcance el radio de nuestra Ciudad.<\/p>\n

g)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Original y fotocopia del acta de la Asamblea de Elecci\u00f3n que certifique los cargos mencionados.<\/p>\n

h)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Original y dos copias del proyecto a presentar, el que deber\u00e1 encontrarse ajustado a las disposiciones del Reglamento Interno y a las de la Ley Org\u00e1nica de las Municipalidades.<\/p>\n

i)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Fundamentaci\u00f3n escrita del proyecto y antecedentes.<\/p>\n

Art\u00edculo 164\u00ba-<\/span><\/b>\u00a0 La solicitud de acceso a la \u201cBanca 25\u201d deber\u00e1 consignar en el caso de peticiones particulares:<\/p>\n

a)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 N\u00f3mina del o los firmantes, especificando: nombre completo, domicilio, n\u00famero y copia del Documento Nacional de Identidad.<\/p>\n

b)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Original y dos copias del proyecto a presentar, el que deber\u00e1 encontrarse ajustado a las disposiciones del Reglamento Interno y a las de la Ley Org\u00e1nica de las Municipalidades.<\/p>\n

c)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Fundamentaci\u00f3n escrita del proyecto y antecedentes.<\/p>\n

Art\u00edculo 165\u00ba-<\/span><\/b> El formulario de solicitud ser\u00e1 dado en la Mesa de Entradas del Honorable Concejo Deliberante, y adjunto al mismo se entregar\u00e1 una copia de un instructivo explicando las modalidades y formas de presentarse, conforme lo dispuesto por la Ley Org\u00e1nica de las Municipalidades.<\/p>\n

Art\u00edculo 166\u00ba-<\/span><\/b>\u00a0 La Presidencia deber\u00e1 comunicar fehacientemente y por escrito a quien ocupa la \u201cBanca 25\u201d, la fecha de la sesi\u00f3n ordinaria en la que se dio ingreso al proyecto presentado, comisi\u00f3n que le dar\u00e1 tratamiento, integrantes de la misma y d\u00eda y hora de reuni\u00f3n.<\/p>\n

Art\u00edculo 167\u00ba-<\/span><\/b>\u00a0 La Presidencia en el momento de comunicar la aceptaci\u00f3n del proyecto deber\u00e1 entregar copia de lo establecido en la Ley Org\u00e1nica de las Municipalidades y en el Reglamento Interno, en lo pertinente.<\/p>\n

Art\u00edculo 168\u00ba-<\/span><\/b>\u00a0 En ocasi\u00f3n de tratarse de alg\u00fan proyecto presentado por quien ocupa la \u201cBanca 25\u201d el presidente de la Comisi\u00f3n Permanente en el que recaiga el mismo, deber\u00e1 notificar en forma fehaciente, con 48 horas h\u00e1biles de antelaci\u00f3n como m\u00ednimo, al presentante, lo siguiente: d\u00eda y hora de la reuni\u00f3n, y n\u00f3mina de los integrantes de la comisi\u00f3n.<\/p>\n

Art\u00edculo 3\u00ba-<\/span><\/b>\u00a0 La presidencia del Honorable Concejo Deliberante, una vez sancionado el presente Decreto, deber\u00e1 disponer su publicaci\u00f3n en medios de comunicaci\u00f3n locales.<\/p>\n

Art\u00edculo 4\u00ba-<\/span><\/b>\u00a0 Der\u00f3gase el Art\u00edculo 13 del Decreto 1.092<\/p>\n

Art\u00edculo 5\u00ba-<\/span><\/b>\u00a0 Reg\u00edstrese, etc.<\/p>\n

 <\/p>\n

Dada la sanci\u00f3n legislativa en la Sala de Sesiones del Honorable Concejo Deliberante de Avellaneda a los 9 d\u00edas del mes de agosto de 2002.<\/p>\n

Fdo.<\/b><\/p>\n

GLADYS PESTILLO<\/b><\/p>\n

SECRETARIA <\/b><\/p>\n

H. CONCEJO DELIBERANTE DE AVELLANEDA<\/b><\/p>\n

MAR\u00cdA GABRIELA IGLESIAS<\/b><\/p>\n

PRESIDENTE<\/b><\/p>\n

H. CONCEJO DELIBERANTE DE AVELLANEDA<\/b><\/p>\n

\u00a0<\/b><\/p>\n

REGISTRO OFICIAL DE ORDENANZAS, <\/span><\/b><\/p>\n

DECRETOS, RESOLUCIONES Y COMUNICACIONES<\/span><\/b><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/b><\/p>\n

DECRETO<\/span><\/b>\u00a0\u00a0 registrado<\/p>\n

bajo el N\u00ba 1204<\/span><\/b><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u00a0\u00a0 La hoy denominada \u00abBanca 25\u00bb antes \u00abBanca del Pueblo\u00bb, es un derecho que tienen todos los vecinos de Avellaneda, para participar activamente con proyectos en el Honorable Concejo Deliberante. Este derecho poco conocido y casi no ejercido por los vecinos, emana de la propia Constituci\u00f3n Nacional, con lo cual, la reforma que se realiz\u00f3…<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[13],"tags":[17727,17931,3438,17932],"class_list":["post-40250","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politica","tag-banca-25","tag-banca-del-pueblo","tag-constitucion-nacional","tag-honorable-concejo-deliberante"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.elsindical.com.ar\/notas\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/40250","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.elsindical.com.ar\/notas\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.elsindical.com.ar\/notas\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.elsindical.com.ar\/notas\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.elsindical.com.ar\/notas\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=40250"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.elsindical.com.ar\/notas\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/40250\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":40253,"href":"https:\/\/www.elsindical.com.ar\/notas\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/40250\/revisions\/40253"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.elsindical.com.ar\/notas\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=40250"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.elsindical.com.ar\/notas\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=40250"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.elsindical.com.ar\/notas\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=40250"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}