{"id":144338,"date":"2026-04-28T14:31:08","date_gmt":"2026-04-28T17:31:08","guid":{"rendered":"https:\/\/www.elsindical.com.ar\/notas\/?p=144338"},"modified":"2026-04-28T14:31:15","modified_gmt":"2026-04-28T17:31:15","slug":"una-auditoria-detecto-irregularidades-y-deficit-tecnologico-en-el-instituto-que-forma-a-los-policias-portenos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.elsindical.com.ar\/notas\/una-auditoria-detecto-irregularidades-y-deficit-tecnologico-en-el-instituto-que-forma-a-los-policias-portenos\/","title":{"rendered":"Una auditor\u00eda detect\u00f3 irregularidades y d\u00e9ficit tecnol\u00f3gico en el Instituto que forma a los polic\u00edas porte\u00f1os"},"content":{"rendered":"
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El relevamiento advirti\u00f3 que gran parte de los capacitadores fue designada con las clases ya iniciadas, que los simuladores quedaron desbordados por la demanda y que el deterioro tecnol\u00f3gico del Instituto alcanz\u00f3 un \u00abestado cr\u00edtico\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

La Auditor\u00eda General de la Ciudad de Buenos Aires (AGCBA)<\/strong> evalu\u00f3 el desempe\u00f1o del Instituto Superior de Seguridad P\u00fablica (ISSP)<\/strong> durante 2024 y detect\u00f3 una serie de debilidades <\/strong>en la designaci\u00f3n de capacitadores, la infraestructura tecnol\u00f3gica y la gesti\u00f3n administrativa del organismo encargado de formar a los aspirantes y al personal de la Polic\u00eda de la Ciudad, el Cuerpo de Bomberos y los funcionarios responsables de dise\u00f1ar e implementar pol\u00edticas de seguridad ciudadana.<\/p>\n\n\n\n

El informe, aprobado por unanimidad el 10 de septiembre de 2025 y dirigido a la presidenta de la Legislatura porte\u00f1a, Clara Muzzio<\/strong>, tuvo como supervisor al Dr. Guillermo A. Garc\u00eda<\/strong> y como director de proyecto al Lic. Favio Pirone.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Las tareas de campo se desarrollaron entre el 16 de marzo y el 25 de mayo de 2025.<\/p>\n\n\n\n

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El Instituto, situado en un predio de 10 hect\u00e1reas en el barrio de Bajo Flores, invirti\u00f3 m\u00e1s de $1.587 millones<\/strong> en la contrataci\u00f3n de capacitadores durante el per\u00edodo auditado. De ese total, el 79,8% se destin\u00f3 a la Tecnicatura Superior en Seguridad P\u00fablica para aspirantes a Oficial de Polic\u00eda; el 15,6%, a los Cursos de Ascenso; y el 4,5% restante, a otras instancias formativas. A partir de esa distribuci\u00f3n, la AGCBA concluy\u00f3 que el organismo reflej\u00f3 una \u201cclara priorizaci\u00f3n institucional de la formaci\u00f3n inicial de los aspirantes a la Polic\u00eda de la Ciudad\u201d.<\/p>\n\n\n

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En 2024, el Instituto recibi\u00f3 23.176 solicitudes<\/strong> para cursar la Tecnicatura, pero solo 955 personas firmaron vacante para ingresar al Curso de Formaci\u00f3n Inicial para Aspirante a Oficial de la Polic\u00eda de la Ciudad bajo la modalidad de internado con beca. De ese total, 919 aprobaron el primer cuatrimestre y 899, el segundo.<\/p>\n\n\n\n

A lo largo del per\u00edodo se graduaron 1.515 T\u00e9cnicos Superiores en Seguridad P\u00fablica \u2013 Oficial de Polic\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

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Respecto de las bajas, el Instituto inform\u00f3 110 <\/strong>en total: 98 voluntarias y 12 obligatorias. Sin embargo, el relevamiento de las resoluciones institucionales identific\u00f3 104 bajas voluntarias y 15 reincorporaciones; descontadas estas \u00faltimas, la auditor\u00eda constat\u00f3 una diferencia de 9 bajas voluntarias respecto de lo informado por el organismo.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Pese a la inversi\u00f3n y a la magnitud de la actividad, la auditor\u00eda detect\u00f3 irregularidades sistem\u00e1ticas en la designaci\u00f3n de los formadores.<\/strong><\/p>\n\n\n

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La planta de la Tecnicatura contaba con 800 capacitadores y la de los Cursos de Ascenso, con 161. Del an\u00e1lisis de una muestra de 86 expedientes de los primeros, surgi\u00f3 que en 84 casos \u201cla fecha de requerimiento del capacitador para cubrir una materia o curso es posterior a la fecha de inicio de estos\u201d<\/strong> y que en 85 expedientes no constaban las actas de la Comisi\u00f3n Evaluadora de Antecedentes Acad\u00e9micos y Profesionales.<\/p>\n\n\n\n

En los Cursos de Ascenso, de 60 expedientes examinados, 54 presentaron la misma anomal\u00eda <\/strong>en la fecha de requerimiento y ninguno cont\u00f3 con las actas de esa comisi\u00f3n. <\/strong><\/p>\n\n\n

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La AGCBA identific\u00f3, adem\u00e1s, documentaci\u00f3n personal faltante en los legajos de recursos humanos, constancias vencidas de Deudores Alimentarios y Ciudadan\u00eda Porte\u00f1a, y ausencia de publicaci\u00f3n oficial y comunicaci\u00f3n interna de las resoluciones de designaci\u00f3n.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En el plano acad\u00e9mico la medici\u00f3n oficial se\u00f1al\u00f3 que algunas materias <\/strong>\u201ctienen alta carga horaria con pocos docentes, lo que podr\u00eda afectar la calidad educativa\u201d<\/strong> y que exist\u00edan \u201cdesfasajes\u201d en la distribuci\u00f3n de la carga horaria semanal. En cuanto a los cursos de ascenso, la auditor\u00eda detect\u00f3 falta de planificaci\u00f3n y comunicaci\u00f3n entre las autoridades y el Instituto, sobrecarga operativa por alta demanda y escasos recursos humanos<\/strong>, y la necesidad de establecer criterios objetivos para regular la participaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n

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Las deficiencias m\u00e1s agudas se registraron en las denominadas \u201c\u00e1reas estrat\u00e9gicas\u201d. <\/p>\n\n\n\n

De las 2.400 notebooks adquiridas en 2018, durante 2024 solo 600 permanec\u00edan operativas, y se estim\u00f3 que para finales de 2025 el 80% del \u201cparque tecnol\u00f3gico\u201d quedar\u00eda obsoleto. <\/p>\n\n\n

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La escasez de netbooks afect\u00f3 tambi\u00e9n el acceso de los cadetes al campus virtual Moodle (plataforma que en 2024 dio soporte a m\u00e1s de 113.000 alumnos y 396 docentes), lo que gener\u00f3 costos adicionales por la impresi\u00f3n masiva de materiales y ex\u00e1menes. El kit de elementos entregado a cada cadete al inicio del cursado no incluy\u00f3 netbooks, lo que limit\u00f3 el acceso a contenidos y evaluaciones interactivas.<\/p>\n\n\n\n

Los simuladores de realidad virtual de conducci\u00f3n vehicular y de pol\u00edgonos 2D, utilizados para la instrucci\u00f3n en \u201cdiversos escenarios, situaciones de emergencia y la programaci\u00f3n de fallas mec\u00e1nicas\u201d con el objeto de evitar riesgos en la etapa de aprendizaje, resultaron insuficientes ante la demanda y sobrecargaron a los instructores. <\/strong><\/p>\n\n\n

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En 2024, alrededor de 2.558 cursantes y visitantes usufructuaron los simuladores vehiculares. Los pol\u00edgonos virtuales registraron 1.102 usuarios distribuidos entre 650 cadetes, 180 polic\u00edas, 25 representantes de embajadas, 25 integrantes de fuerzas nacionales y federales, 20 de fuerzas extranjeras, 57 visitas judiciales, 85 pertenecientes a organismos y organizaciones no gubernamentales y 60 visitas institucionales. El \u00e1rea de e-learning del Instituto, encargada de sostener la educaci\u00f3n virtual, el campus digital y el soporte pedag\u00f3gico, tambi\u00e9n mostr\u00f3 signos de saturaci\u00f3n, con equipos existentes y soporte t\u00e9cnico desbordados, lo que deriv\u00f3 en un \u201cmayor gasto en soluciones alternativas\u201d<\/strong> con riesgos operativos que comprometieron el cumplimiento de los objetivos institucionales y presupuestarios.<\/strong><\/p>\n\n\n

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La flota vehicular del Instituto (dos \u00f3mnibus, tres minibuses y cuatro veh\u00edculos utilitarios tipo camioneta) tampoco result\u00f3 suficiente para cubrir la demanda. Esos medios trasladaron a 18.912 agentes durante 2024 en el marco de actividades acad\u00e9micas, servicios de seguridad y visitas culturales, entre ellas al Teatro Col\u00f3n, al Congreso de la Naci\u00f3n y a la Morgue Judicial.<\/p>\n\n\n\n

El informe concluy\u00f3 que la flota disponible no resultar\u00eda suficiente para cubrir adecuadamente la demanda anual de traslados requerida por las distintas actividades acad\u00e9micas y operativas.<\/strong><\/p>\n\n\n

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La AGCBA tambi\u00e9n advirti\u00f3 que no se pudo verificar una formaci\u00f3n acad\u00e9mica continuada sobre Derechos Humanos en la formaci\u00f3n inicial de los polic\u00edas, aunque s\u00ed constat\u00f3 la existencia de contenido curricular en la tem\u00e1tica. De manera an\u00e1loga, el informe se\u00f1al\u00f3 que no se cont\u00f3 con informaci\u00f3n que acreditara actividades acad\u00e9micas de capacitaci\u00f3n continua en la atenci\u00f3n al p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n

Como contrapunto, el examen sobre una muestra de 90 expedientes de cadetes egresados determin\u00f3 que todos contaban con la totalidad de la documentaci\u00f3n exigida, sin incumplimientos a la normativa vigente.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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