{"id":142948,"date":"2026-02-18T12:02:09","date_gmt":"2026-02-18T15:02:09","guid":{"rendered":"https:\/\/www.elsindical.com.ar\/notas\/?p=142948"},"modified":"2026-02-18T12:02:15","modified_gmt":"2026-02-18T15:02:15","slug":"programan-el-fin-del-cine-nacional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.elsindical.com.ar\/notas\/programan-el-fin-del-cine-nacional\/","title":{"rendered":"Programan el fin del cine nacional"},"content":{"rendered":"
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\"\"<\/a><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

\u00bfPOR QU\u00c9 SE DEBEN RETIRAR LOS ART\u00cdCULOS 210 Y 211 DE LA \u00abLEY DE MODERNIZACI\u00d3N LABORAL\u00bb?<\/strong>
<\/p>\n\n\n\n

1. LA NATURALEZA DEL PROBLEMA.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La eliminaci\u00f3n de los fondos que promueven los art\u00edculos 210 y 211 atenta<\/p>\n\n\n\n

contra la actividad de un sector que requiere previsibilidad para producir.<\/p>\n\n\n\n

La modificaci\u00f3n que introdujo el Senado, que prorroga el plazo para que esos fondos queden desafectados del fomento cinematogr\u00e1fico en enero de 2028- no resuelve el problema. Por el contrario, provoca incertidumbre para la realizaci\u00f3n de cualquier proyecto audiovisual.<\/p>\n\n\n\n

2. INCOMPATIBILIDAD CON LA NATURALEZA DE LA PRODUCCI\u00d3N AUDIOVISUAL.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La producci\u00f3n audiovisual requiere previsibilidad financiera a largo plazo. Una pel\u00edcula o serie necesita entre 3 y 5 a\u00f1os para concretarse. Dos a\u00f1os de pr\u00f3rroga no garantizan certeza sobre los fondos disponibles a futuro. Sin previsibilidad, el audiovisual no puede subsistir.<\/p>\n\n\n\n

3. FALACIA FISCAL<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Las dos fuentes de recursos financieros fundamentales del INCAA son el 10% sobre el precio de las entradas de cine y el 25% del gravamen que pagan los servicios de comunicaci\u00f3n audiovisual por el uso del espacio radioel\u00e9ctrico. Estos impuestos se seguir\u00e1n cobrando, pero no beneficiar\u00e1n al p\u00fablico: pasar\u00e1n a Rentas Generales, dejando al INCAA sin recursos para fomentar el cine y el audiovisual nacional.<\/p>\n\n\n\n

4. PAR\u00c1LISIS PRESUPUESTARIA<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Que los fondos del INCAA se determinen cada a\u00f1o calendario mediante el Presupuesto General de la Naci\u00f3n impide la previsi\u00f3n y administraci\u00f3n del fondo de fomento. Para 2026 se asignaron aproximadamente $19.000 millones menos que lo proyectado por el propio INCAA.<\/p>\n\n\n\n

5. REALIDAD DE LA INDUSTRIA MUNDIAL<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En Argentina, como en todos los pa\u00edses con industria cinematogr\u00e1fica, las producciones son mixtas: se realizan con aportes del Estado e inversi\u00f3n privada. Ninguna pel\u00edcula puede realizarse solo con el aporte del Estado. Francia, Alemania, Espa\u00f1a, Italia, Dinamarca, Suecia, Polonia, Croacia, Inglaterra, Chile, Uruguay, Brasil, Colombia, M\u00e9xico, los estados de EE.UU. (Georgia, California, Nueva York, Luisiana, Illinois y Nuevo M\u00e9xico), India, Jap\u00f3n y Corea del Sur subsidian el sector mediante fondos p\u00fablicos o incentivos fiscales, porque para atraer la inversi\u00f3n privada se necesita ese primer impulso del Estado. As\u00ed se garantiza a los posibles inversores nacionales, a los apoyos internacionales o a la coproducci\u00f3n con otros pa\u00edses, que las pel\u00edculas se van a realizar porque las productoras nacionales tienen un primer compromiso con el Estado.<\/p>\n\n\n\n

6. P\u00c9RDIDA DE POSICIONAMIENTO INTERNACIONAL.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Argentina siempre tuvo la mayor representatividad entre los pa\u00edses de la regi\u00f3n en los festivales internacionales. Esta presencia posibilita vender nuestras pel\u00edculas en otros territorios con la consiguiente entrada de divisas al pa\u00eds. El a\u00f1o pasado, una pel\u00edcula argentina gan\u00f3 el premio mayor en el Festival de Berl\u00edn. Este a\u00f1o, en este mismo festival, que cuenta con 205 pel\u00edculas en competencia, hay 27 latinoamericanas:10 de Brasil, 7 de M\u00e9xico, 5 de Colombia, y solo 1 de Argentina. Esto no hab\u00eda pasado nunca.<\/p>\n\n\n\n

7. LA ECONOM\u00cdA PIERDE.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Por cada peso que se invierte en la producci\u00f3n audiovisual, se generan $5,4 m\u00e1s en el resto de la econom\u00eda; no es un gasto, es una inversi\u00f3n que multiplica entre 1,7 y 2,4 veces la inversi\u00f3n original. El cine impulsa hoteler\u00eda, gastronom\u00eda, transporte, turismo. Es trabajo, es plata que circula.<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan un estudio realizado por el BID junto a Netflix, por cada 100 personas empleadas en la industria audiovisual se generan entre 50 y 70 empleos adicionales en el resto de la econom\u00eda. El mismo estudio concluy\u00f3 que un aumento de la inversi\u00f3n en producci\u00f3n audiovisual de U$S10 millones genera 231 empleos nuevos que, por el efecto multiplicador de la inversi\u00f3n, llega a 400 nuevos puestos de trabajo registrados de calidad.<\/p>\n\n\n\n

Entonces, si uno de los objetivos principales de la Ley de Modernizaci\u00f3n Laboral es, como dice el proyecto, la creaci\u00f3n de empleo registrado, los art\u00edculos 210 y 211, que proponen eliminar los recursos del Fondo de Fomento cinematogr\u00e1fico, van en el sentido contrario. Otro motivo para retirarlos del proyecto.<\/p>\n\n\n\n

8. EVIDENCIA DEL FRACASO ACTUAL.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En estos dos a\u00f1os, el modelo de gesti\u00f3n del INCAA dio claras muestras de que no activa la producci\u00f3n. Lo que el INCAA recauda se invierte en el mercado financiero, comprando bonos al Estado con el dinero del Fondo de Fomento cinematogr\u00e1fico que la ley obliga a destinar a la producci\u00f3n de pel\u00edculas nacionales. No se ha filmado ninguna pel\u00edcula con aportes del Estado durante esta gesti\u00f3n. Ninguno de los proyectos que ganaron los concursos del INCAA pudieron realizarse a\u00fan. Estamos trabajando para que estas condiciones se reviertan y se cumpla con la Ley de Cine. Pero si a esto se agrega el final del Fondo de Fomento para enero 2028, es la declaraci\u00f3n de muerte para el audiovisual. Esas pel\u00edculas que ganaron concursos no conseguir\u00e1n financiaci\u00f3n de ninguna forma para terminarse. Y tampoco habr\u00e1 nuevas producciones nacionales de ac\u00e1 en m\u00e1s. Es la destrucci\u00f3n de una industria que genera empleo, cultura y divisas. Por eso insistimos en solicitar que se retiren del proyecto los art\u00edculos 210 y 211.<\/p>\n\n\n\n

Defender el cine argentino es defender el trabajo argentino.<\/p>\n\n\n\n

EAN (ESPACIO AUDIOVISUAL NACIONAL)<\/strong>: Somos directores, guionistas, productores, documentalistas y distribuidores. Todas las organizaciones del cine y el audiovisual unidas para defender nuestra industria.<\/p>\n\n\n

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