{"id":137198,"date":"2025-04-16T14:22:20","date_gmt":"2025-04-16T17:22:20","guid":{"rendered":"https:\/\/www.elsindical.com.ar\/notas\/?p=137198"},"modified":"2025-04-16T14:22:26","modified_gmt":"2025-04-16T17:22:26","slug":"asunto-informe-sobre-el-primer-ano-de-la-nueva-gestion-del-incaa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.elsindical.com.ar\/notas\/asunto-informe-sobre-el-primer-ano-de-la-nueva-gestion-del-incaa\/","title":{"rendered":"Asunto: Informe sobre el primer a\u00f1o de la nueva gesti\u00f3n del INCAA"},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/a><\/figure>\n\n\n\n

GESTI\u00d3N DEL INCAA, A\u00d1O CERO<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Tras cumplirse un a\u00f1o de gesti\u00f3n de Carlos Pirovano al frente del Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales<\/em>, desde el Espacio Nacional Audiovisual<\/strong> consideramos fundamental presentar ante el sector y ante la sociedad un balance de \u00e9sta, anticipando que es altamente negativo. En diversas oportunidades, el Presidente del INCAA declar\u00f3 p\u00fablicamente que su conducci\u00f3n del Instituto se basar\u00eda en el estricto cumplimiento de la Ley de Cine. Sin embargo, desde el inicio de su gesti\u00f3n, ha tomado decisiones que no solo contravienen la letra de la norma, sino fundamentalmente su esp\u00edritu.<\/p>\n\n\n\n

El INCAA tiene como finalidad primordial el fomento y la regulaci\u00f3n de la actividad cinematogr\u00e1fica. No obstante, todas las medidas adoptadas han perjudicado el desarrollo y crecimiento de la industria audiovisual. Prueba de ello es que, a lo largo del 2024 y en lo que va del 2025, Carlos Pirovano se ha convertido en el \u00fanico presidente del INCAA en tener el r\u00e9cord hist\u00f3rico de CERO PEL\u00cdCULAS ARGENTINAS aprobadas durante su gesti\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Entre las decisiones m\u00e1s perjudiciales, destacamos las siguientes:<\/p>\n\n\n\n

1.    <\/strong>Eliminaci\u00f3n de los instrumentos de fomento a la producci\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u00b7     La supresi\u00f3n de la \u00abpreclasificaci\u00f3n de proyectos\u00bb ha impedido que las productoras cuenten con previsibilidad respecto a los subsidios que podr\u00edan obtener, dificultando la elaboraci\u00f3n de planes econ\u00f3micos y la formalizaci\u00f3n de coproducciones internacionales, lo que ha provocado la p\u00e9rdida de recursos genuinos para la producci\u00f3n nacional. Muchas producciones que ya contaban con fondos internacionales asignados han tenido que renunciar a esos recursos debido a la falta de reglas claras, afectando proyectos que llevaban a\u00f1os de desarrollo e inversi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

\u00b7     La implementaci\u00f3n de cr\u00e9ditos bancarios como herramienta de fomento ha demostrado ser ineficaz. La historia ha probado reiteradamente que este mecanismo no funciona en la industria cinematogr\u00e1fica debido a la naturaleza de su ciclo econ\u00f3mico. Como resultado, ninguna productora ha accedido a estos cr\u00e9ditos.<\/p>\n\n\n\n

\u00b7     La promulgaci\u00f3n del Decreto 662\/2024 ha introducido una restricci\u00f3n injustificada: un a\u00f1o de espera para solicitar un nuevo subsidio tras haber recibido otro. Esta medida limita gravemente el desarrollo de las productoras y al extender la restricci\u00f3n a integrantes y administradores de las empresas desconoce el principio de personalidad jur\u00eddica diferenciada establecido por el C\u00f3digo Civil y Comercial de la Naci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

\u00b7     En un intento de corregir errores, se impuls\u00f3 el Decreto 984\/24, el cual solo agrav\u00f3 la situaci\u00f3n. Su aplicaci\u00f3n retroactiva ha perjudicado producciones en curso, afectando la previsi\u00f3n financiera para el pago de salarios y cargas sociales. La alteraci\u00f3n arbitraria de las reglas ha generado una p\u00e9rdida significativa de empleo en una industria ya en crisis.<\/p>\n\n\n\n

\u00b7     La limitaci\u00f3n del reconocimiento de los costos de producci\u00f3n al 50% de los reales, sin justificaci\u00f3n l\u00f3gica y en contra de lo dispuesto por la Ley de Cine, ha dificultado enormemente el recupero de las inversiones.<\/p>\n\n\n\n

\u00b7     Los concursos destinados a descubrir nuevos talentos no pueden sustituir los mecanismos  de fomento a la producci\u00f3n establecida en la Ley de Cine como principales herramientas.<\/p>\n\n\n\n

2.    <\/strong>Retiro del apoyo a la difusi\u00f3n y comercializaci\u00f3n del cine nacional<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u00b7     Mediante la Resoluci\u00f3n 16\/2024, se suspendi\u00f3 el apoyo econ\u00f3mico a festivales y organismos provinciales, limitando el acceso del p\u00fablico a un cine nacional diverso y favoreciendo exclusivamente a las grandes compa\u00f1\u00edas internacionales.<\/p>\n\n\n\n

\u00b7     Se eliminaron herramientas como la cuota de pantalla, la \u00abmedia de continuidad\u00bb (que permit\u00eda extender la exhibici\u00f3n de pel\u00edculas exitosas en salas comerciales) y las ayudas a lanzamiento, dificultando la planificaci\u00f3n de estrenos y limitando el acceso del p\u00fablico a un cine nacional diverso.<\/p>\n\n\n\n

\u00b7     El cine Gaumont, que se dijo deb\u00eda ser \u00abel Teatro Col\u00f3n del Cine Nacional\u00bb, ha pasado a programar cine internacional, el mismo que exhiben las salas comerciales, desplazando el cine argentino de sus pantallas..<\/p>\n\n\n\n

\u00b7\u00a0 \u00a0 \u00a0Se transfiri\u00f3 la plataforma Cine.ar a la Secretar\u00eda de Medios y Comunicaci\u00f3n de la Presidencia, generando incertidumbre sobre su continuidad. Como resultado de estas medidas, en 2024 la participaci\u00f3n del cine argentino en la taquilla \u00a0fue la m\u00e1s baja registrada, representando apenas el 2,19% del total, una ca\u00edda del 60% en comparaci\u00f3n con 2023.<\/p>\n\n\n\n

3.    <\/strong>P\u00e9rdida de presencia en el \u00e1mbito internacional<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u00b7     Se renunci\u00f3 a la organizaci\u00f3n del mercado \u00abVentana Sur\u00bb en Argentina, que desde hace m\u00e1s de 15 a\u00f1os serv\u00eda como plataforma de acceso internacional para las productoras nacionales.<\/p>\n\n\n\n

\u00b7\u00a0 \u00a0 \u00a0Se retir\u00f3 el apoyo econ\u00f3mico a pel\u00edculas participantes en festivales internacionales, reduciendo la visibilidad del cine argentino y limitando su acceso a nuevos mercados. En el inicio de esta gesti\u00f3n, se afirm\u00f3 que \u00abnunca ver\u00edamos a este Presidente pasearse por los festivales de cine\u00bb. Sin embargo, recientemente se hizo presente en los festivales de Berl\u00edn y M\u00e1laga en representaci\u00f3n del cine argentino, el mismo que su administraci\u00f3n est\u00e1 impidiendo producir. Pronto ser\u00e1 evidente la ausencia de nuestras pel\u00edculas en esos espacios.<\/p>\n\n\n\n

Queda claro que el balance de esta gesti\u00f3n es altamente negativo.<\/p>\n\n\n\n

Desde las asociaciones del sector hemos acercado propuestas para que la actividad audiovisual siga funcionando seg\u00fan la Ley de Cine, e incluso propusimos mejoras. Hemos compartido ejemplos de pa\u00edses como Espa\u00f1a, Uruguay, Colombia, y Chile, cuyas cinematograf\u00edas han crecido exponencialmente gracias a pol\u00edticas de fomento modernas. Y finalmente hemos advertido a las autoridades sobre las consecuencias negativas e irreversibles que tendr\u00edan las medidas que anunciaban y que fueron tomando. Lamentablemente, no hemos sido\u00a0escuchados y hoy, el Cine Argentino atraviesa una crisis sin precedente.
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APIMA<\/strong>\u00a0– Asociaci\u00f3n de Productores\/as Independientes de Medios Audiovisuales
ARGENTORES<\/strong>\u00a0– Sociedad General de Autores\/as de Argentina
CADICINE<\/strong>\u00a0– C\u00e1mara Argentina de Distribuidores Independientes Cinematogr\u00e1ficos
CAIC<\/strong>\u00a0– C\u00e1mara Argentina de la Industria Cinematogr\u00e1fica
CAPPA<\/strong>\u00a0– C\u00e1mara Argentina de Productoras Pymes Audiovisuales
CDC<\/strong>\u00a0– Colectivo de Cineastas
DAC<\/strong>\u00a0– Asociaci\u00f3n General de Directores\/as Autores\/as Cinematogr\u00e1ficos y Audiovisuales
PCI<\/strong>\u00a0– Proyecto Cine Independiente
RDI\u00a0<\/strong>– Realizadores Integrales de Cine Documental<\/p>\n\n\n\n

<\/a> www.espacioaudiovisualnacional.org<\/strong><\/a><\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n

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