{"id":113599,"date":"2022-05-18T10:22:31","date_gmt":"2022-05-18T13:22:31","guid":{"rendered":"https:\/\/www.elsindical.com.ar\/notas\/?p=113599"},"modified":"2022-05-18T10:22:33","modified_gmt":"2022-05-18T13:22:33","slug":"cartografias-para-navegar-en-la-historia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.elsindical.com.ar\/notas\/cartografias-para-navegar-en-la-historia\/","title":{"rendered":"Cartograf\u00edas para navegar en la historia"},"content":{"rendered":"\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><a href=\"https:\/\/www.elsindical.com.ar\/notas\/var\/www\/html\/notas\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/Censo-Nacional-1914.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"839\" height=\"540\" src=\"https:\/\/www.elsindical.com.ar\/notas\/var\/www\/html\/notas\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/Censo-Nacional-1914.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-113600\" srcset=\"https:\/\/www.elsindical.com.ar\/notas\/var\/www\/html\/notas\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/Censo-Nacional-1914.jpg 839w, https:\/\/www.elsindical.com.ar\/notas\/var\/www\/html\/notas\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/Censo-Nacional-1914-300x193.jpg 300w, https:\/\/www.elsindical.com.ar\/notas\/var\/www\/html\/notas\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/Censo-Nacional-1914-768x494.jpg 768w, https:\/\/www.elsindical.com.ar\/notas\/var\/www\/html\/notas\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/Censo-Nacional-1914-466x300.jpg 466w\" sizes=\"auto, (max-width: 839px) 100vw, 839px\" \/><\/a><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Un grupo de investigaci\u00f3n del CONICET analiza los datos reunidos en los censos nacionales argentinos para estudiar sobre la calidad de vida de la poblaci\u00f3n, en distintos per\u00edodos hist\u00f3ricos. Adem\u00e1s, realizan mapeos a partir de variables como la educaci\u00f3n, la salud y la vivienda, entre otros.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Nicol\u00e1s Camargo Lescano (Agencia CTyS-UNLaM)-<\/strong> Cuentan las cr\u00f3nicas -y las estad\u00edsticas- que el primer censo nacional realizado en Argentina fue en 1869, en un complejo contexto pol\u00edtico, econ\u00f3mico y social. Gobernado en ese entonces por Domingo Faustino Sarmiento, el pa\u00eds hab\u00eda atravesado recientemente sucesivas guerras civiles y ten\u00eda una poblaci\u00f3n mucho menos numerosa que la de hoy y que, en su gran parte, era analfabeta.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Con el correr del tiempo, los censos \u2013diez en total, el de 2022 ser\u00e1 el 11\u00b0 en el pa\u00eds- se constituyeron como una pol\u00edtica de Estado de enorme relevancia, tanto por ser objeto de estudio para la ciencia como tambi\u00e9n para definir y ejecutar pol\u00edticas p\u00fablicas en variables como la vivienda, la econom\u00eda, la salud y la educaci\u00f3n, entre otras.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cLos censos son una fuente insoslayable para poder estudiar un mont\u00f3n de aspectos a lo largo del territorio. No hay una fuente equivalente de informaci\u00f3n, tanto por el grado de cobertura que tiene como el nivel de detalle. Constituye una radiograf\u00eda que no puede igualarse a ninguna encuesta ni consultor\u00eda privada\u201d, asegura a la <strong>Agencia CTyS-UNLaM<\/strong> Guillermo Vel\u00e1zquez, investigador superior del CONICET y doctor en Geograf\u00eda.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Junto a su equipo de trabajo, radicado en el Instituto de Geograf\u00eda, Historia y Ciencias Sociales (CCT- CONICET Tandil), Vel\u00e1zquez indaga en torno a la calidad de vida de la poblaci\u00f3n, a partir del estudio de diversos indicadores y en distintos per\u00edodos de la historia. Para poder llevar a cabo este estudio, el equipo apela a distintos recursos, siendo los censos uno de los centrales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cHay per\u00edodos hist\u00f3ricos en donde el \u00fanico material con el que contamos son los censos, como los realizados en 1869 o 1895. Lo particular de estas fuentes de informaci\u00f3n es que fueron muy poco explotadas, desde el punto de vista acad\u00e9mico. Se sabe la cantidad de poblaci\u00f3n o porcentaje de inmigrantes, pero no se profundiz\u00f3 tanto en aspectos vinculados a las desigualdades hist\u00f3ricas en el pa\u00eds, qu\u00e9 ra\u00edces y magnitud tienen\u201d, ampl\u00eda el investigador.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cuenta Vel\u00e1zquez que, si bien actualmente el censo est\u00e1 consolidado como una pol\u00edtica de Estado, en sus inicios estuvo sujeto a distintos factores y contextos. \u201cA fines de siglo XIX o principios del XX, el censo se realizaba cuando hab\u00eda recursos econ\u00f3micos o cuando se pod\u00eda, varias veces fue postergado. De hecho, el per\u00edodo sin censar m\u00e1s largo comprende entre 1914 y 1947\u201d, explica.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A partir de la d\u00e9cada del \u201960, Argentina tom\u00f3 la recomendaci\u00f3n de los organismos internacionales de realizar un censo cada diez a\u00f1os, en los a\u00f1os terminados en 0 o 1. \u201cAs\u00ed fue que se lograron realizar los censos de 1960, 1970, 1980, 1991, 2001 y 2010, y el actual debi\u00f3 correr su fecha por la pandemia. La modalidad obedece a que, si se deben hacer estudios sobre Am\u00e9rica Latina, los censos deber\u00edan estar en fechas m\u00e1s o menos similares, para poder tener un panorama general a nivel regional\u201d, agrega.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Un mapa para la historia<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A partir del estudio de los censos, Vel\u00e1zquez y su equipo \u2013constituido por profesionales de la Geograf\u00eda, de la Historia, la Estad\u00edstica y campos afines- realizan mapeos y cartograf\u00edas de todo el territorio argentino y en distintos momentos hist\u00f3ricos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cTomando informaci\u00f3n desde aquel censo de 1869 en adelante, hicimos mapas a escala departamental pr\u00e1cticamente de toda Argentina. Es una herramienta muy importante porque da cuenta de c\u00f3mo era el pa\u00eds en distintos aspectos, como la educaci\u00f3n, la salud o la vivienda, a lo largo de la historia\u201d, enfatiza.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A modo de ejemplo, el especialista se\u00f1ala que en pleno 1869, en uno de los auges de la etapa agroexportadora, \u201cuna enorme parte de la sociedad viv\u00eda muy mal y en condiciones muy adversas. Solo un peque\u00f1o sector terrateniente ten\u00eda accesos a condiciones de privilegio. Adem\u00e1s, remarca que, a partir de este tipo de estudios, se puede comprobar que el pa\u00eds tiene tanto aspectos hist\u00f3ricos como escenarios de transici\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cLa regi\u00f3n pampeana o litoral, por ejemplo, ha tenido, a nivel hist\u00f3rico, situaciones relativamente mejores que la regi\u00f3n del norte- ejemplifica Vel\u00e1zquez-. Pero tambi\u00e9n hay cambios: la Patagonia, que en su momento no ten\u00eda un grado de desarrollo relativo importante, hoy encabeza el ranking de mejor calidad de vida, con muy buenos indicadores socioecon\u00f3micos. Hay permanencias y tambi\u00e9n hay cambios\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Otro de los indicadores analizados por el equipo fue el de la educaci\u00f3n, cuyos est\u00e1ndares, como era de esperarse, se fueron modificando con el correr del tiempo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cPara 1869, hab\u00eda un enorme porcentaje de la poblaci\u00f3n que era analfabeta. Por suerte, y a partir de muchas pol\u00edticas educativas, ese n\u00famero creci\u00f3 y hoy contamos con variables que incluyen niveles universitarios o hasta posgrados. En el otro extremo, tenemos casos de gente que tal vez sabe leer y escribir, pero no pueden operar un cajero autom\u00e1tico ni comprenden las instrucciones de un medicamento. Eso obliga a que las formas de medir y estudiar las variables, en este caso la educaci\u00f3n, se adapten a cada \u00e9poca\u201d, especifica.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>L\u00ednea hist\u00f3rica de los Censos en Argentina<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>1869:<\/strong> El primer Censo alcanz\u00f3 al total de la poblaci\u00f3n de las 14 provincias del entonces denominado Estado nacional en forma simult\u00e1nea y con la aplicaci\u00f3n de un mismo cuestionario. <em>1.877.490 habitantes.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>1895:<\/strong> Se desarroll\u00f3 luego de la unificaci\u00f3n territorial del pa\u00eds tras la incorporaci\u00f3n de la Patagonia, del Chaco, Formosa, La Pampa y Misiones. <em>4.044.911 habitantes.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>1914:<\/strong> Se incorporaron fichas personales que mejoraron la recolecci\u00f3n y el procesamiento de los datos relevados. 7.905.502 habitantes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>1947:<\/strong> Incluy\u00f3 nuevas unidades de observaci\u00f3n a partir de cuatro tipos de cuestionarios censales: individuales, de familia, de vivienda y de convivencia. <em>15.803.827 habitantes.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>1960:<\/strong> Un aporte novedoso del Censo fue la pregunta sobre estado civil, la cual indag\u00f3 no solo por la condici\u00f3n legal sino tambi\u00e9n por la uni\u00f3n conyugal de hecho. <em>20.013.793 habitantes.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>1970:<\/strong> Fue el primer relevamiento realizado por el INDEC, creado en 1968, y el primero que cumpli\u00f3 con las recomendaciones internacionales para los censos de poblaci\u00f3n y habitaci\u00f3n, de llevarlo a cabo con periodicidad decenal. <em>23.364.431 habitantes.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>1980:<\/strong> Se utiliz\u00f3 un cuestionario ampliado en una parte de la poblaci\u00f3n para poder captar informaci\u00f3n adicional al cuestionario b\u00e1sico, que se aplic\u00f3 a toda la poblaci\u00f3n. <em>27.949.480 habitantes.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>1991:<\/strong> Se incorporaron preguntas referidas a la cobertura de salud y la situaci\u00f3n previsional, y por primera vez se estipul\u00f3 una remuneraci\u00f3n para las \u201cpersonas que realizaron las tareas censales\u201d. <em>32.615.528 habitantes.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>2001: <\/strong>Se incluy\u00f3 por primera vez una pregunta sobre el auto-reconocimiento y la pertenencia a los pueblos originarios y se retom\u00f3 la tem\u00e1tica de la discapacidad de la poblaci\u00f3n, que no se preguntaba desde el Censo de 1960.\u202f <em>36.260.130 habitantes.<\/em><strong><br><br>2010:<\/strong> Llamado \u201cCenso del Bicentenario\u201d, retom\u00f3 la t\u00e9cnica de muestreo utilizada en 1980 y 1991, con la aplicaci\u00f3n de un cuestionario b\u00e1sico y otro ampliado. <em>40.117.096 habitantes.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em><br><\/em><\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter size-full\"><a href=\"https:\/\/www.elsindical.com.ar\/notas\/var\/www\/html\/notas\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/Censo-Nacional-1947.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"640\" height=\"969\" src=\"https:\/\/www.elsindical.com.ar\/notas\/var\/www\/html\/notas\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/Censo-Nacional-1947.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-113601\" srcset=\"https:\/\/www.elsindical.com.ar\/notas\/var\/www\/html\/notas\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/Censo-Nacional-1947.jpg 640w, https:\/\/www.elsindical.com.ar\/notas\/var\/www\/html\/notas\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/Censo-Nacional-1947-198x300.jpg 198w\" sizes=\"auto, (max-width: 640px) 100vw, 640px\" \/><\/a><\/figure><\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure 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