{"id":112851,"date":"2022-04-14T19:29:54","date_gmt":"2022-04-14T22:29:54","guid":{"rendered":"https:\/\/www.elsindical.com.ar\/notas\/?p=112851"},"modified":"2022-04-14T19:29:56","modified_gmt":"2022-04-14T22:29:56","slug":"financiamiento-al-cine-y-las-artes-economia-politica-y-corrupcion-de-una-lenta-agonia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.elsindical.com.ar\/notas\/financiamiento-al-cine-y-las-artes-economia-politica-y-corrupcion-de-una-lenta-agonia\/","title":{"rendered":"Financiamiento al cine y las artes, econom\u00eda, pol\u00edtica y corrupci\u00f3n de una lenta agon\u00eda"},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/a><\/figure>\n\n\n\n

Mientras algunos referentes del cine y las artes parecen haber despertado tarde de una prolongada siesta y convocan a protestar tarde en las puertas del INCAA, cuando el destino final de la fecha de caducidad del m\u00e9todo de financiamiento que operar\u00e1 el d\u00eda 31 de diciembre del 2022 pasa por el Congreso de la Naci\u00f3n y no por el despacho de alg\u00fan funcionario.<\/p>\n\n\n\n

La informaci\u00f3n que se transmite a la sociedad, a los estudiantes a los que se estimula y alienta a \u00abresistir\u00bb es adem\u00e1s de insuficiente err\u00f3nea si somos bien pensados, porque es dif\u00edcil entender que algunos de los referentes desconozcan las Leyes vigentes y la historia que rodea al mundo del cine y las artes, que nadie discute son importantes porque son la memoria, la expresi\u00f3n y la muestra presente de nuestra cultura.<\/p>\n\n\n\n

La primera Ley sobre el \u00abCine\u00bb es la Ley 17.741<\/strong> promulgada en el Bolet\u00edn Oficial el d\u00eda 30 de Mayo de 1968, bajo la presidencia del General Juan Carlos Ongan\u00eda<\/strong>, ex presidente de facto con mandato entre los a\u00f1os 1966-1970, el otro firmante fue Guillermo Antonio Borda<\/strong>, un reconocido jurista con una amplia trayectoria jur\u00eddica y autor de numerosos libros y art\u00edculos de derecho.<\/p>\n\n\n\n

Aquella Ley luego fue modificada por las reformas introducidas por las Leyes 20.170; 21.505, 24.377
y el Decreto 1536\/02<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La principal reforma tiene su origen en la Ley 24.377<\/strong> y fue promulgada parcialmente el 14 de Octubre de 1994, y lleva la firma del ex presidente Carlos Sa\u00fal Menem<\/strong>, secundado por el ex ministro de econom\u00eda y todo poderoso Domingo Felipe Cavallo<\/strong> y el ministro de educaci\u00f3n Jorge Alberto Rodr\u00edguez<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n en el a\u00f1o 1994 se produjo la reforma de la Constituci\u00f3n Nacional que dejar\u00eda en muchos de los constituyentes un sabor a decepci\u00f3n, si bien se dijo que fue la Constituci\u00f3n m\u00e1s plural de la historia argentina, muchos a\u00f1os despu\u00e9s reconocen que la reforma tuvo luces y sombras y son esas \u00absombras\u00bb las que en el tiempo golpean con la fuerza de la realidad, el propio sistema pol\u00edtico argentino, termina siendo una \u00abtrampa\u00bb para los ciudadanos cuando encuentran que muchos reclamos coherentes y fundados no pueden llegar a buen puerto por cuestiones de forma.<\/p>\n\n\n\n

En esa oportunidad, exist\u00eda una fuerte presi\u00f3n de los organismos de financiamiento internacional, grupos econ\u00f3micos y pol\u00edticos neoliberales por imponer limitaciones a la financiaci\u00f3n de todo lo vinculado a las artes entre otras actividades culturales y si bien no consiguieron que sus propuestas quedar\u00e1n en la Constituci\u00f3n Nacional, si pudieron meter una \u00abcu\u00f1a\u00bb que ser\u00eda desde donde a\u00f1os posteriores trabajar\u00edan para hacer que esa idea original crezca, as\u00ed dentro de las reformas de la nueva Constituci\u00f3n Nacional se incorpor\u00f3 en el Art. 75<\/strong>, el concepto de l\u00edmite temporal de los conceptos vinculados a financiaciones, fondos y dem\u00e1s, curiosamente esto pocas veces en la historia pol\u00edtica argentina se ha cumplido, de hecho muchos de los Decretos de Carlos Sa\u00fal Menen <\/strong>que impon\u00edan descuentos en los salarios de los empleados p\u00fablicos siguieron vigentes por muchos a\u00f1os, con otros presidentes a\u00fan cuando el Decreto se encontraba vencido, a pesar de ello, los afectados deb\u00edan recurrir a la justicia y esperar a\u00f1os un fallo judicial que le permite liberarse de esos descuentos ilegales.<\/p>\n\n\n\n

Todo esto, es para comprender el contexto pol\u00edtico y econ\u00f3mico que es en realidad el nudo de lo que pareciera simplemente una lucha que se resuelve con marchas y la decisi\u00f3n pol\u00edtica de un gobierno que s\u00ed es parte de esos que durmieron la siesta.<\/p>\n\n\n\n

Esa especie de \u00ablimbo\u00bb en el que quedaron algunos art\u00edculos de recaudaci\u00f3n y financiaci\u00f3n fueron aprovechados por el gobierno macrista que no dudo en generar un armado a futuro para terminar con un financiamiento amplio de la cultura, pero principalmente arrebatarle a los distintos institutos la autarqu\u00eda econ\u00f3mica, reduciendo el futuro de la cultura a un tema sencillamente econ\u00f3mico donde la financiaci\u00f3n del cine y las artes queda dentro de los presupuestos anuales y sometidos a los \u00abcaprichos\u00bb de los pol\u00edticos, que siempre van a dar prioridad a sus recursos para hacer pol\u00edtica.<\/p>\n\n\n\n

No es una novedad que en los \u00faltimos a\u00f1os, las cajas aut\u00e1rquicas han sido una tentaci\u00f3n no solo de los gobiernos nacionales sino que se ha replicado en los provinciales.<\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

Mauricio Macri el \u00abverdugo de la cultura\u00bb nacional<\/strong><\/p>\n\n\n\n

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Fue Mauricio Macri<\/strong> quien junto a Nicolas Dujovne <\/strong>delinearon un plan sistem\u00e1tico para desfinanciar entre otros al INCAA y generar una progresiva destrucci\u00f3n de la cultura y sus referentes, sumado esto a los arbitrarias conducciones que por a\u00f1os a tenido el organismo, en transparencia y dem\u00e1s yerbas, que corrieron en paralelo a las intenciones pol\u00edticas del macrismo.<\/p>\n\n\n\n

As\u00ed en el a\u00f1o 2017, se vota la Ley de Presupuesto en el Congreso de la Naci\u00f3n y la misma se aprueba con un art\u00edculo que se incorpora a la Ley Art. 4 de la Ley N\u00b0 27.432<\/strong> promulgada en diciembre de 2017 fue de cinco a\u00f1os y vence el pr\u00f3ximo 31 de diciembre de 2022.<\/p>\n\n\n\n

El fundamento invocado era una propuesta desarrollada por la Fundaci\u00f3n FIEL<\/strong>, que planteaba una reforma tributaria integral que deb\u00eda, entre otras cosas, \u201celiminar impuestos de bajo potencial recaudatorio o que tienen asignaci\u00f3n espec\u00edfica de su recaudaci\u00f3n\u201d. La propuesta se conoci\u00f3 en los primeros meses de 2017 y, frente a la movilizaci\u00f3n de los trabajadores del cine y el audiovisual, los ministros de Hacienda, Nicol\u00e1s Dujovne<\/strong>, y de Cultura, Pablo Avelluto<\/strong>, desmintieron oficialmente que se estuviera pensando en incorporar esa decisi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Esta desmentida fue ratificada por el ministro Avelluto y el entonces presidente del INCAA<\/strong>, Ralph Haiek<\/strong>, en una reuni\u00f3n de la Comisi\u00f3n de Educaci\u00f3n y Cultura del Congreso de la Naci\u00f3n el 30 de mayo de 2017, donde dijo: \u201cNo existe ninguna decisi\u00f3n que tienda a afectar el Fondo de Fomento de la Industria. No es nuestra intenci\u00f3n que el cine tenga ninguna afectaci\u00f3n en sus fondos\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Vale aclarar que uno de los principales referentes y miembro de la Fundaci\u00f3n<\/strong> Fiel es Ricardo L\u00f3pez<\/strong> Murphy<\/strong>, como para que se entienda lo que mencionaba de que los \u00abliberales\u00bb saben sembrar y esperar, ellos no se distraen.<\/p>\n\n\n\n

Ralph Haiek<\/strong>, quien reemplaz\u00f3 a Alejandro Cacetta<\/strong> en medio de otra pol\u00e9mica, dej\u00f3 de otorgar cr\u00e9ditos de fomento, algo in\u00e9dito en toda la historia del INCAA\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

La situaci\u00f3n con el INCAA y los cineastas genera un conflicto que escala y en paralelo a su salida del INCAA es denunciado en el a\u00f1o 2019 por tres asociaciones que re\u00fanen a realizadores y productores cinematogr\u00e1ficos denunciaron este jueves 19 penalmente ante la justicia federal al expresidente del Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales (INCAA), Ralph Haiek<\/strong>, y al ex gerente general de la entidad, Juan Francisco Garc\u00eda Aramburu<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Las denuncias, que recayeron en distintos juzgados de Comodoro Py, fueron por \u00abmalversaci\u00f3n de fondos\u00bb e \u00abincumplimiento de los deberes de funcionario p\u00fablico\u00bb y fueron radicadas por las entidades de cineastas Documentalistas Argentinos (DOCA<\/strong>), Directores Independientes de Cine (DIC<\/strong>) y la Asociaci\u00f3n de Productores y Realizadores Independientes (APRI<\/strong>). Los otros delitos que las entidades imputan a los exfuncionarios son \u00abhaber dejado de otorgar cr\u00e9ditos de fomento\u00bb, \u00abincumplimiento de la cuota de pantalla\u00bb y \u00abfalta de transparencia\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Hoy Ralph Douglas Haiek<\/strong> CUIT: 23-13736003-9<\/strong> es un exitoso empresario de contenidos audiovisuales de empresas con base en Chile, destacando entre ellas a SCREEN CAPITAL S.A<\/strong>., con domicilio legal en Isidora Goyenechea 2939 Of 901, Regi\u00f3n Metropolitana Santiago de Chile, RUT-76943137-3<\/strong>, que se presenta como Primera Administradora de Fondos de Inversi\u00f3n en Chile, especializada en Entretenimiento e Industria Audiovisual.<\/p>\n\n\n\n

Screen Capital<\/strong>, es una administradora de fondos de inversi\u00f3n, orientada al desarrollo y expansi\u00f3n en la industria audiovisual y del entretenimiento, liderada por Joyce Zylberberg<\/strong> y Tatiana Emden<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Como nada es casual, varios medios locales han destacado en notas que Chile es el pa\u00eds que ha dado las mayores sorpresas por sus series y contenidos para \u00abstreaming\u00bb<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Bajo el t\u00edtulo \u201cDetr\u00e1s de c\u00e1mara: Creatividad e inversi\u00f3n para Am\u00e9rica Latina y el Caribe\u201d, un estudio del Banco Interamericano de Desarrollo<\/strong> (BID) \u2013elaborado con apoyo de Netflix<\/strong>\u2013 analiza el presente y el futuro de la industria audiovisual en el continente, en buena parte redefinido a partir del auge de los servicios digitales.<\/p>\n\n\n\n

Hoy las empresas que apuestan a los nuevos contenidos y formas de ver cine son Amazon Prime Video, HBO Max, Star+, Disney+, Paramount+ y Starzplay.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

No se trata de ser mal pensado, pero me hace mucho ruido que Ralph Haiek, quien ya estaba en el INCAA antes del 2017 cuando asume la presidencia, antes de salir en el 2019 ya era parte del ambicioso proyecto chileno.<\/p>\n\n\n\n

La \u00fanica verdad es la realidad dice el refr\u00e1n: era de esperar que en un mundo que se rige por la econom\u00eda y los negocios, este personaje, se jactara en sus C.V haber sido el creador de MuchMusic Latinoam\u00e9rica <\/strong>en 1992, luego fue COO (Chief Operating Officer<\/strong>) del Grupo Claxson<\/strong> (hoy Turner Broadcasting Systems<\/strong>) y responsable de las se\u00f1ales de TV paga I-Sat, Space, Infinito, Retro, Fashion TV, MuchMusic y PlayboyTV<\/strong>. Tambi\u00e9n figura como decano de Facultad de Comunicaci\u00f3n y Cultura de la Universidad Metropolitana para la Educaci\u00f3n y el Trabajo (UMET<\/strong>) -desde noviembre de 2015-, universidad impulsada por el SUTERH<\/strong> que encabeza el titular del PJ porte\u00f1o V\u00edctor Santa Mar\u00eda<\/strong>. Tambi\u00e9n supo tener financiaci\u00f3n de la UOCRA<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n es uno de esos argentinos que apuestan e invierten en el Uruguay, donde forma parte de Sutril S.A<\/strong>, la que el 5 de enero del 2022 salt\u00f3 a los medios con la siguiente noticia: El Comit\u00e9 Intergubernamental de Ibermedia, reunido en Buenos Aires en su 30\u00aa Reuni\u00f3n Extraordinaria celebrada en el marco del mercado latinoamericano Ventana Sur, eligi\u00f3 la propuesta StoryJaus: Huella Naranja, presentada por la uruguaya Sutril S.A., para dise\u00f1ar y poner en marcha la nueva l\u00ednea de ayudas a la creaci\u00f3n digital y la aplicaci\u00f3n de nuevas tecnolog\u00edas en la producci\u00f3n audiovisual de la regi\u00f3n.<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

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Con marchar no alcanza<\/strong><\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

Ante lo consentido, que no tengo la menor duda de que existe una gran complicidad pol\u00edtica, de muchos del sector que hoy se rasgan las vestiduras y de los medios de comunicaci\u00f3n, parece poco eficiente apostar a \u00abmarchar\u00bb como la \u00abGran Pelea\u00bb, la marcha, la protesta sirven para visibilizar, pero no se puede ser tan ingenuo de ignorar que obtener el apoyo de los ciudadanos depende de una correcta informaci\u00f3n, porque los medios en definitiva son los que con su bajada de l\u00ednea le inducen a sus seguidores cu\u00e1l es la verdad de la protesta seg\u00fan ellos que son los que informan.<\/p>\n\n\n\n

El primer error es manifestarse de forma tard\u00eda y en el lugar equivocado, protestar en el INCAA por el destino que tendr\u00e1 el fondo de financiaci\u00f3n como hoy existe, no pasa por una decisi\u00f3n del Poder Ejecutivo, por lo tanto quien presida el INCAA es otra discusi\u00f3n v\u00e1lida, pero otra discusi\u00f3n, en lo que respecta al tratamiento de la Ley, es un tema de soluci\u00f3n legislativa. No hay motivos para festejar la salida de Luis Puenzo si el reclamo real es el destino del Fondo de Financiamiento, que es m\u00e1s que eso, es la autarqu\u00eda econ\u00f3mica lo importante de un organismo que de otra forma pasar\u00e1 a ser una oficina m\u00e1s de la burocracia pol\u00edtica.<\/p>\n\n\n\n

Es la propia Constituci\u00f3n Nacional la que define que es una atribuci\u00f3n del Congreso de la Naci\u00f3n, existen proyectos de Ley al respecto para que se prorrogue por 99 a\u00f1os la financiaci\u00f3n tal y como se encuentra actualmente, argumentos jur\u00eddicos tienen un sustento coherente, pero todo est\u00e1 en un plano pol\u00edtico adverso, el gobierno nacional por m\u00e1s que quiera no tiene los votos para garantizar la pr\u00f3rroga y son justamente los que forman parte de ese complicado plan los que son mayor\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

La lucha deber\u00eda ser amplia e inteligente, debe incomodar a los que priorizan los negocios por sobre la cultura nacional, los que atentan contra los contenidos populares, ellos hoy miran tranquilos por las ventanas de sus despachos, disfrutan de sus negocios y no escuchan los reclamos de los que hoy patalean como chicos caprichosos en acciones innocuas. <\/p>\n\n\n\n

No se trata de una puesta en escena que requiere creatividad, que busca conmover a la audiencia, porque los que votan no se conmueven as\u00ed nom\u00e1s. <\/p>\n\n\n\n

La lucha es desigual y no se puede ser naif, han avanzado y lo siguen haciendo, mientras los medios muestran que un reclamo en el INCAA termino con incidentes, casi todos los medios te cuentan que la pel\u00edcula Granizo que podes ver c\u00f3modo en tu casa est\u00e1 tercera a nivel mundial. Reclamo justo o no, a los ciudadanos no les gustan los desv\u00edos, putean, tocan bocina y quieren circular, si en una lucha con todo en contra se suma el malestar de la gente, no veo un resultado favorable.<\/p>\n\n\n\n

Por Marcelo Ricardo Hawrylciw<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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