{"id":106629,"date":"2021-08-02T00:09:32","date_gmt":"2021-08-02T03:09:32","guid":{"rendered":"https:\/\/www.elsindical.com.ar\/notas\/?p=106629"},"modified":"2021-08-02T00:09:33","modified_gmt":"2021-08-02T03:09:33","slug":"la-corte-idh-contradijo-al-maximo-tribunal-local-en-favor-del-ejercicio-del-derecho-a-huelga","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.elsindical.com.ar\/notas\/la-corte-idh-contradijo-al-maximo-tribunal-local-en-favor-del-ejercicio-del-derecho-a-huelga\/","title":{"rendered":"La Corte IDH contradijo al m\u00e1ximo tribunal local en favor del ejercicio del derecho a huelga"},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/a><\/figure>\n\n\n\n

La Corte Interamericana de Derechos Humanos emiti\u00f3 una Opini\u00f3n Consultiva que reconoce la titularidad de ese derecho a los trabajadores que lo ejerzan incluso sin aval sindical.<\/h3>\n\n\n\n

La Corte Suprema de Justicia de la Naci\u00f3n emiti\u00f3, en 2016, un fallo de esos que, por su alcance, establecen un nuevo marco de referencia para las relaciones laborales. Se trata del pol\u00e9mico \u201cfallo Orellano\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Francisco Daniel Orellano era un trabajador del Correo Argentino que, sin gozar de fueros gremiales ni del apoyo de entidad sindical alguna, organiz\u00f3 y convoc\u00f3 a medidas de fuerza en la entidad. La empresa, ya controlada por el Estado, decidi\u00f3 despedirlo como forma de reprimenda. La Corte respald\u00f3 esa decisi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) public\u00f3 esta semana la Opini\u00f3n Consultiva 27\/21 que reconoce la titularidad del derecho a huelga a los trabajadores que la ejerzan en forma individual e informal.<\/p>\n\n\n\n

El caso Orellano y sus fundamentos<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La comunicaci\u00f3n oficial mediante la cual el Correo Argentino fundamentaba la cesant\u00eda de Orellano cuestionaba que el agente realizara \u201creuniones en el lugar de trabajo y durante la jornada habitual\u201d que se traduc\u00edan \u201cen demora, retardo y retenci\u00f3n en las imposiciones postales de todo tipo confiadas por nuestros clientes\u201d cuestionando de hecho el derecho a la actividad gremial y el derecho a huelga de los grupos informales de trabajadores.<\/p>\n\n\n\n

En ese caso, el trabajador llev\u00f3 el diferendo a la Justicia y el caso lleg\u00f3 a la Corte Suprema que, en junio de 2016, le dio la raz\u00f3n a la patronal.<\/p>\n\n\n\n

El fallo cont\u00f3 con el aval de tres de los cinco jueces que componen el organismo en la actualidad: Ricardo Lorenzetti, Juan Carlos Maqueda y Elena Higthon de Nolasco. Los restantes dos, Horacio Rosatti y Carlos Rosenkrantz ser\u00edan designados d\u00edas despu\u00e9s como parte del Supremo Tribunal. Por aquel entonces, fundamentaron su decisi\u00f3n en una interpretaci\u00f3n del art\u00edculo 14 bis incorporado a la Constituci\u00f3n en su reforma de 1957. All\u00ed se plasma el derecho a \u201cla organizaci\u00f3n sindical libre y democr\u00e1tica, reconocida por la simple inscripci\u00f3n en un registro especial\u201d a la vez que se dispone que \u201cqueda garantizado a los gremios: concertar convenios colectivos de trabajo, recurrir a la conciliaci\u00f3n y al arbitraje, el derecho de huelga\u201d. La interpretaci\u00f3n estableci\u00f3 que de la letra de la Carta Magna se desprender\u00eda que el ejercicio de ese derecho resulta exclusivo de \u201clos gremios\u201d.<\/p>\n\n\n\n

El fallo, m\u00e1s all\u00e1 del destino del propio Orellano que termin\u00f3 siendo reincorporado, cuestion\u00f3 el ejercicio de los conflictos autoconvocados reforzando el poder de los sindicatos en los lugares de trabajo con relaci\u00f3n a posibles desbordes. De ese modo, se apuntal\u00f3, adem\u00e1s, el modelo sindical vigente signado, desde la ley de Asociaciones Sindicales, por el unicato y el poder centralizado de la CGT.<\/p>\n\n\n\n

El diferendo llega a la CIDH<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Desde la Asociaci\u00f3n de Abogados y Abogadas Laboralistas, se elevaron reclamos a la Corte y a organismos supranacionales como la propia CIDH. El organismo promovi\u00f3 una audiencia p\u00fablica en julio de 2020 abierta a organizaciones interesadas de la regi\u00f3n. La representaci\u00f3n de los laboralistas de la Argentina cuestion\u00f3 impl\u00edcitamente la decisi\u00f3n de la Corte local y reclam\u00f3 que la opini\u00f3n consultiva que emanar\u00eda del proceso incluyera el reconocimiento individual de la titularidad del derecho.<\/p>\n\n\n\n

Finalmente, el organismo emiti\u00f3, esta semana, su Opini\u00f3n Consultiva 27\/21 en la que, textualmente, se\u00f1ala que \u201cel derecho de huelga es uno de los Derechos Humanos fundamentales de los trabajadores y las trabajadoras que pueden ejercer con independencia de sus organizaciones\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan el organismo, los textos y resoluciones de la OEA \u201cindican (el derecho individual a huelga), por la deliberada ubicaci\u00f3n de su enunciado de manera aislada de los derechos de las asociaciones sindicales\u201d.<\/p>\n\n\n\n

En otro pasaje del texto, la CIDH se\u00f1ala que el derecho a huelga puede ser ejercido para \u201cincluso participar en cuestiones de inter\u00e9s p\u00fablico con una voz colectiva\u201d, esto es, por ejemplo, reclamar el derecho al aborto o cualquier asunto que exceda lo meramente reivindicativo de la relaci\u00f3n laboral.<\/p>\n\n\n\n

Los alcances<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Consultado por Tiempo Argentino sobre la fuerza legal de una Opini\u00f3n Consultiva de la CIDH, Mat\u00edas Cremonte, quien fuera presidente de la AALL en momentos en los que se realizara la audiencia, se\u00f1al\u00f3 que \u201ctiene tanta fuerza como un Tratado Internacional o como la Convenci\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos. La Constituci\u00f3n les reconoce rango constitucional a los tratados del Pacto de San Jos\u00e9. Son organismos que dependen de la OEA, no es un organismo marginal. Es una opini\u00f3n m\u00e1s relevante que la de la Corte Suprema de la Justica de la Naci\u00f3n\u201d.<\/p>\n\n\n\n

El especialista explic\u00f3 que \u201clos instrumentos internacionales no solo disponen lo que establecen sus art\u00edculos, sino tambi\u00e9n los de una permanente revisi\u00f3n de los organismos de control. Una Opini\u00f3n Consultiva es la interpretaci\u00f3n que hace de la vigencia de la libertad sindical\u201d.<\/p>\n\n\n\n

 Por eso, concluy\u00f3, \u201cla Corte deber\u00eda revisar su decisi\u00f3n y adecuarse a esta Opini\u00f3n Consultiva que tiene una mirada m\u00e1s amplia en lo que hace al derecho de huelga\u201d.  \u00ab<\/p>\n\n\n\n

Sobre la inclusi\u00f3n de g\u00e9nero y la autonom\u00eda gremial<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La Opini\u00f3n Consultiva emitida por la Corte Interamericana vers\u00f3 tambi\u00e9n sobre la tensi\u00f3n que existe entre la voluntad de los Estados de promover la inclusi\u00f3n de g\u00e9nero en la vida sindical y el respeto por la autonom\u00eda de los sindicatos. En ese punto, el organismo se\u00f1al\u00f3 que: \u201cResultan admisibles las disposiciones que tienen por finalidad promover los principios democr\u00e1ticos en el seno de las organizaciones sindicales, sin que esto constituya necesariamente una afectaci\u00f3n a la autonom\u00eda o la libertad sindical\u201d. Y, m\u00e1s frontal, que \u201cla autonom\u00eda sindical no ampara medidas que limiten el ejercicio de los derechos sindicales de las mujeres dentro de los sindicatos y, por el contrario, obliga a los Estados a adoptar medidas que permitan a las mujeres gozar de una igualdad formal y material en el espacio laboral y sindical\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Por eso, \u201cla adopci\u00f3n de medidas legislativas y de otra naturaleza dirigidas a lograr la igualdad en el \u00e1mbito laboral resultan necesarias para la adecuada participaci\u00f3n de las mujeres y el ejercicio de su derecho a la libertad sindical sin discriminaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Fuente: Tiempo Argentino<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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